農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案（精選15篇）

　　為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編收集整理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案，歡迎大家分享。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案 1

　　為深入貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)安全，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　1、建立健全“政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、村有人員、經(jīng)費(fèi)有保障、檢測(cè)全覆蓋、監(jiān)管到村到社到戶”的工作機(jī)制。

　　2、南江黃羊、核桃、茶葉、金銀花、蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、食用菌等主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到98%以上，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)90%以上。

　　3、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總面積的60%以上。

　　4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)逐年遞增。

　　5、不發(fā)生重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　二、監(jiān)管內(nèi)容

　　1、完善監(jiān)管體系。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入綜合目標(biāo)考核。建立“層層負(fù)責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人、全面覆蓋”的監(jiān)管體系。把重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)主體納入監(jiān)管范圍，層層簽訂責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

　　2、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。鄉(xiāng)建好民森農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，村建好一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范戶，做到技術(shù)規(guī)程上墻，明白紙到戶，責(zé)任到人，全面推進(jìn)耕地地力建設(shè)，大力推廣質(zhì)量安全控制技術(shù)。

　　3、強(qiáng)化源頭管理。對(duì)農(nóng)資門(mén)店定期審核，完善建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳，打擊游商游販和無(wú)證經(jīng)營(yíng)。加大農(nóng)藥、獸藥、魚(yú)藥、飼料檢查力度，確保農(nóng)業(yè)投入品安全。

　　4、加強(qiáng)畜禽屠宰管理。落實(shí)屠宰點(diǎn)的日常巡查，消毒檢疫，做好畜禽銷(xiāo)售日志，全面實(shí)行病死畜禽及產(chǎn)品的無(wú)害化處理，堅(jiān)決禁止偷運(yùn)，偷售行為。

　　5、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)。以鄉(xiāng)檢測(cè)室為支點(diǎn)，基地為基礎(chǔ)，把主要農(nóng)畜水產(chǎn)品納入監(jiān)測(cè)范圍，做到村隨報(bào)，鄉(xiāng)月報(bào)，基地監(jiān)測(cè)報(bào)告，禁止不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

　　6、推行準(zhǔn)出責(zé)任追究。對(duì)調(diào)出農(nóng)畜水產(chǎn)品監(jiān)督檢查，對(duì)合格的出具產(chǎn)地證明及產(chǎn)地檢疫，不合格的一律不得出境，否則追究相關(guān)人員責(zé)任

　　三、保障措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)、安全的.領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，目督辦，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，財(cái)辦，安辦，黨政辦，獸防站為成員，辦公室設(shè)于農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。各村要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，由村主任任協(xié)管員。

　　2、加強(qiáng)宣傳力度，各村要利用各種會(huì)議把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳到家喻戶曉，各村寫(xiě)一副與創(chuàng)建活動(dòng)相關(guān)的標(biāo)語(yǔ)。

　　3、逗硬目標(biāo)考核。把創(chuàng)建工作納入階段及年終目標(biāo)考核，對(duì)工作積極，成效顯著的給與獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力目標(biāo)任務(wù)完成差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和誡勉談話。對(duì)工作失職造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案 2

　　工作思路：

　　以全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議和全省食品安全整頓工作會(huì)議精神為指針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》，用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化理念統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依托項(xiàng)目拉動(dòng)，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善體系，全面增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防范、監(jiān)管和服務(wù)能力，進(jìn)一步提高全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　總體目標(biāo)：

　　通過(guò)全面實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動(dòng)計(jì)劃”，使全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷得到提升，蔬菜、水果、食用菌等鮮活農(nóng)產(chǎn)品全年監(jiān)測(cè)平均合格率達(dá)到95%以上。

　　總體任務(wù)：

　　實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管，建立監(jiān)管體系，完善監(jiān)管制度，優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管措施，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。

　　重點(diǎn)工作：

　　1.以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為主線，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全支撐體系

　　1.1建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化體系一是加快“農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)定”工作步伐，計(jì)劃新制(修)定50項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立一套系統(tǒng)完整的，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主體、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為骨干、地方標(biāo)準(zhǔn)為配套、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的吉林省農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，為農(nóng)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供技術(shù)支撐，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供執(zhí)法依據(jù)。二是加快標(biāo)準(zhǔn)示范推廣，結(jié)合我省“五百工程”，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(區(qū)、基地、企業(yè))，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

　　1.2建立與國(guó)際建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相接軌的檢驗(yàn)檢測(cè)體系結(jié)合新時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作特點(diǎn)，以“建設(shè)體系、完善設(shè)施、強(qiáng)化手段、提高素質(zhì)”為目標(biāo)，盡快完善檢測(cè)功能、提高檢測(cè)質(zhì)量、提升檢測(cè)能力、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。按照國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)規(guī)劃要求，逐步建立以部級(jí)中心為龍頭、省級(jí)中心為骨干、市州級(jí)中心為配套、縣級(jí)站為基礎(chǔ)、市場(chǎng)(基地)檢測(cè)點(diǎn)為補(bǔ)充的層次分明、布局合理、職能明確、專(zhuān)業(yè)齊全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。建設(shè)好國(guó)家投資的1個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心和36個(gè)縣級(jí)質(zhì)檢站。

　　1.3建立與國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)相符合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系一是堅(jiān)持“數(shù)量和質(zhì)量并重”的原則，抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志(簡(jiǎn)稱(chēng)“三品一標(biāo)”)的培育、認(rèn)證、登記保護(hù)和開(kāi)發(fā);二是做好認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督和管理，實(shí)現(xiàn)“三品一標(biāo)”在規(guī)模上的擴(kuò)張，質(zhì)量上的提升;三是大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。努力打造一批特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽(yù)良好、市場(chǎng)占有率較高的名牌農(nóng)產(chǎn)品;四是積極推行農(nóng)業(yè)投入品GMP、種植業(yè)GAP和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)HACCP認(rèn)證。逐步形成以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證為主體，以綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品認(rèn)證為補(bǔ)充，以企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證為配套的認(rèn)證格局。

　　2.以全程監(jiān)控為重點(diǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力

　　本著“突出重點(diǎn)，全程監(jiān)管”的原則，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、“三品”和蔬菜、水果的質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)主要種植基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和抽查，針對(duì)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，加大懲處力度。

　　2.1抓好源頭治理，把好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)頭道關(guān)口一是把好產(chǎn)地環(huán)境關(guān)，認(rèn)真開(kāi)展“三品”生產(chǎn)基地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和“三品”基地污染監(jiān)控等產(chǎn)地安全管理工作;二是把好投入品質(zhì)量關(guān)，以農(nóng)藥整治為突破口，全面開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序，從源頭把住農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)和市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

　　2.2抓好產(chǎn)品監(jiān)管，把好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)對(duì)生產(chǎn)基地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化全程監(jiān)管，探索產(chǎn)地準(zhǔn)出制度的建立與實(shí)施。一是引導(dǎo)基地、企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄和檔案;二是指導(dǎo)和培訓(xùn)生產(chǎn)者開(kāi)展農(nóng)藥選型及科學(xué)合理規(guī)范使用;三是監(jiān)督指導(dǎo)基地蔬菜開(kāi)展質(zhì)量安全準(zhǔn)出性檢驗(yàn);四是鼓勵(lì)生產(chǎn)者使用包裝及標(biāo)識(shí)，為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度奠定基礎(chǔ)。

　　2.3強(qiáng)化政府監(jiān)督，把好生產(chǎn)與流通兩大領(lǐng)域監(jiān)測(cè)關(guān)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度，確�！盎�地監(jiān)控”與“市場(chǎng)監(jiān)督”的“雙重”監(jiān)管。一是將監(jiān)測(cè)工作制度化。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度;二是將監(jiān)測(cè)工作科學(xué)化。要按照國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的理念來(lái)確定監(jiān)測(cè)目標(biāo)，確保監(jiān)測(cè)的客觀公正，科學(xué)有效;三是將監(jiān)測(cè)工作系統(tǒng)化。以蔬菜、水果鮮活農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)工作。以人參、食用菌等特產(chǎn)品為切入點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查工作。以水稻、花生等優(yōu)勢(shì)糧經(jīng)作物為初步探索，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)。

　　3.以完善監(jiān)管制度為切入點(diǎn)，探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

　　3.1建立監(jiān)管制度在貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》基礎(chǔ)上，逐步完善“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案、產(chǎn)地準(zhǔn)出和例行監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品追溯”等質(zhì)量安全十項(xiàng)監(jiān)管制度，全面構(gòu)建具有我省地方特色的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系。

　　3.2強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)堅(jiān)持依法行政，確保各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍的公正、廉潔、高效。

　　3.3建立監(jiān)管模式通過(guò)法及配套制度的全面實(shí)施，建立自上而下，由產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過(guò)程到終端產(chǎn)品全鏈條的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式。

　　3.4優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制正確處理好行政管理和行政執(zhí)法的關(guān)系，盡快形成政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制，努力營(yíng)造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制長(zhǎng)效化。

　　4.以監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置為支撐點(diǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)能力

　　4.1建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制開(kāi)展危害因素摸底調(diào)查，摸清影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問(wèn)題隱患和產(chǎn)生環(huán)節(jié)。針對(duì)質(zhì)量普查、例行監(jiān)測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、群眾舉報(bào)和媒體披露所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。

　　4.2建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，采取有針對(duì)性的`措施，避免發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

　　4.3完善應(yīng)急處置機(jī)制結(jié)合本地實(shí)際，制定或完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，形成上下聯(lián)動(dòng)、信息通暢、反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作體系，提高應(yīng)急處置能力。

　　4.4建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的收集、整理、甄別、分析、評(píng)價(jià)和等工作程序加強(qiáng)輿情監(jiān)控，全面把握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息動(dòng)態(tài)。

　　5.以項(xiàng)目實(shí)施為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)建設(shè)

　　5.1完成《吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全世行貸款項(xiàng)目》的啟動(dòng)與實(shí)施工作。

　　5.2繼續(xù)深入開(kāi)展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目》吉林省投資項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)與項(xiàng)目管理工作。為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全六大體系構(gòu)建提供基礎(chǔ)保障。

　　保障措施：

　　1.強(qiáng)化組織，落實(shí)責(zé)任。確保抓好省市縣三級(jí)相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的建立，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。

　　2.配套政策，保障運(yùn)行。制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)主體開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作順利推進(jìn)。

　　3.加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的技術(shù)、管理、行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，盡快在短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)，能夠適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)需要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、推廣、管理與執(zhí)法隊(duì)伍。

　　4.創(chuàng)新機(jī)制，標(biāo)本兼治。通過(guò)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合，專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。達(dá)到標(biāo)本兼治。

　　5.典型帶動(dòng)，廣泛宣傳。充分利用各種場(chǎng)所、各類(lèi)活動(dòng)和相關(guān)媒體，廣泛宣傳開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳，以示范區(qū)和示范基地典型帶動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)藥科學(xué)規(guī)范使用知識(shí)的宣傳和指導(dǎo)，確保法規(guī)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)村入戶，營(yíng)造人人關(guān)注層層關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案 3

　　一、主要條件

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題事關(guān)千家萬(wàn)戶和子孫后代的健康，是一項(xiàng)民生工作，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，也有利于提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收�！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖北省實(shí)施（中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法）辦法》相繼頒布實(shí)施，從制度上保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。佛子山鎮(zhèn)是我市水稻主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)地環(huán)境優(yōu)良，早稻、中稻、晚稻都有種植，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)較強(qiáng)，栽培水平較高。

　　二、實(shí)施內(nèi)容

　　建立安全農(nóng)產(chǎn)品（水稻）生產(chǎn)試驗(yàn)示范基地，推行統(tǒng)一供種，統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一防治，統(tǒng)一收割，統(tǒng)一加工，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。

　　三、實(shí)施目標(biāo)

　　建立安全農(nóng)產(chǎn)品（水稻）生產(chǎn)試驗(yàn)示范基地，探索適合我市的安全農(nóng)產(chǎn)品（水稻）生產(chǎn)技術(shù)，使生產(chǎn)的水稻質(zhì)量安全達(dá)到或超過(guò)國(guó)家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。

　　四、實(shí)施地點(diǎn)及規(guī)模

　　安全農(nóng)產(chǎn)品（水稻）生產(chǎn)試驗(yàn)示范基地建立在佛子山鎮(zhèn)方場(chǎng)村，面積100畝。

　　五、實(shí)施措施

　　1、成立項(xiàng)目技術(shù)小組。為了項(xiàng)目工作順利開(kāi)展和圓滿完成，公司成立由分管種植技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，項(xiàng)目示范村負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，技術(shù)人員為組員。精心布置，周密安排，同心協(xié)力，順利開(kāi)展。

　　2、加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)。采取室內(nèi)培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，理論培訓(xùn)與實(shí)物培訓(xùn)相結(jié)合，發(fā)放資料與巡回指導(dǎo)相結(jié)合的辦法，促進(jìn)試驗(yàn)示范基地各項(xiàng)技術(shù)全面落到實(shí)處。

　　3、落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施

　�。�1）、產(chǎn)地環(huán)境

　　產(chǎn)地周?chē)?km、主導(dǎo)風(fēng)向20km以內(nèi)無(wú)工礦企業(yè)污染源，農(nóng)田土壤、灌溉用水、大氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合NY/T391的規(guī)定；產(chǎn)地水源充足，排灌方便，旱澇保收；稻田耕作層深厚肥沃，通氣性好，土壤中性偏酸，有機(jī)質(zhì)含量高，具有較好的保水保肥能力。

　　（2）、品種選擇

　　選用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的雜交晚稻品種五優(yōu)308。種子質(zhì)量應(yīng)符合GB4404、1的規(guī)定。

　　（3）、肥料施用準(zhǔn)則

　　化肥必須與有機(jī)肥配合施用，有機(jī)氮與無(wú)機(jī)氮之比不超過(guò)1：1；化肥也可與復(fù)合微生物肥配合施用。最后一次追肥必須在收獲前30天進(jìn)行。

　　禁止使用未經(jīng)國(guó)家或省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)登記的化學(xué)和生物肥料；嚴(yán)禁使用未經(jīng)發(fā)酵腐熟、未達(dá)到無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家肥料和重金屬含量超標(biāo)的有機(jī)肥料和礦質(zhì)肥料等。

　　安全排水期7天。

　�。�4）、農(nóng)藥使用準(zhǔn)則

　　允許使用中等毒性以下植物源農(nóng)藥、動(dòng)物源農(nóng)藥和微生物源農(nóng)藥以及礦物源農(nóng)藥中的硫制劑、銅制劑；有限度地使用部分低毒和中等毒性有機(jī)合成農(nóng)藥。

　　禁止使用劇毒、高毒、高殘留或具有三致毒性（致癌、致畸、致突變）的農(nóng)藥和對(duì)稻米產(chǎn)生異味以及對(duì)水生生物毒性大的農(nóng)藥。

　　每種有機(jī)合成農(nóng)藥在水稻一個(gè)生長(zhǎng)周期內(nèi)只允許使用一次，嚴(yán)格控制施藥量和安全間隔期，確保有機(jī)合成農(nóng)藥在稻米中的'最終殘留量符合NY/T419的最高殘留限量要求。

　　安全排水期5天----7天。

　　（5）、有害生物控制原則

　　貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，從稻田生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性出發(fā)，綜合運(yùn)用“農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治和化學(xué)防治”等措施，控制有害生物的發(fā)生和危害。

　　4、整理匯編資料，做到有專(zhuān)人整理，有專(zhuān)冊(cè)歸檔，對(duì)項(xiàng)目的所有情況實(shí)事求是的作出總結(jié)。

　　六、效益目標(biāo)

　　生產(chǎn)的水稻質(zhì)量安全達(dá)到或超過(guò)國(guó)家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案 4

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題日益成為全社會(huì)和廣大消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。為適應(yīng)新形勢(shì)的要求，積極探索做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的新方法、新路子，為加快提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管能力和水平積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)，經(jīng)研究決定，在接山鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

　　以十七屆三中全會(huì)精神和中央、省、市、縣委1號(hào)文件精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，本著安全第一、預(yù)防為主、全程監(jiān)管、源頭治理的原則，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為主線，強(qiáng)化措施，健全制度，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，培養(yǎng)新典型，打造新亮點(diǎn)，探索新舉措，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，努力把示范區(qū)打造成制度健全、管理一流、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠、品牌效益好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范樣板區(qū)。

　　二、示范區(qū)建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容

　　（一）建設(shè)地點(diǎn)。選擇在接山鄉(xiāng)建設(shè)10萬(wàn)畝綠色小麥生產(chǎn)基地、8萬(wàn)畝無(wú)公害玉米生產(chǎn)基地、3萬(wàn)畝有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地。

　�。ǘ�）建設(shè)內(nèi)容。

　　1、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在接山鄉(xiāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室，農(nóng)技站站長(zhǎng)兼任辦公室主任，農(nóng)技站全體技術(shù)人員為監(jiān)管成員，設(shè)立速測(cè)室，購(gòu)置配備速測(cè)儀等設(shè)備，建立一套管理制度，集中做好本鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)工作。示范區(qū)所在的行政村均成立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管小組”，依托村民委員會(huì)，實(shí)行村委負(fù)責(zé)制，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)做好本村標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)藥等投入品監(jiān)管、產(chǎn)品自檢、“三品”認(rèn)證、包裝標(biāo)識(shí)、開(kāi)具產(chǎn)地證明等工作。

　　2、規(guī)范管理農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地。按照全程監(jiān)管和質(zhì)量追溯的要求，所建立的標(biāo)準(zhǔn)化基地有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，有完整的生產(chǎn)檔案、有基地管理責(zé)任人、有技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，設(shè)置明顯標(biāo)志牌（名稱(chēng)、面積、范圍、基地負(fù)責(zé)人、管理制度），落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。在小麥、玉米、瓜菜等標(biāo)準(zhǔn)化基地，大力推行“五統(tǒng)一”管理模式，即：統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一物資供應(yīng)，統(tǒng)一配備檢測(cè)儀器，統(tǒng)一制度規(guī)范，統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)。

　　3、開(kāi)展品牌或名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)基地產(chǎn)品進(jìn)行“三品”認(rèn)證，使10萬(wàn)畝小麥獲得省級(jí)以上綠色產(chǎn)品認(rèn)證，8萬(wàn)畝玉米獲得省級(jí)以上無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證，3萬(wàn)畝蔬菜獲得省級(jí)以上有機(jī)蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證，同時(shí)，對(duì)以上農(nóng)產(chǎn)品積極申報(bào)認(rèn)定國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)XX省和國(guó)家名牌農(nóng)產(chǎn)品。

　　4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平高。在示范區(qū)大力推行“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化”或“公司+合作社+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化”管理模式，通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，把農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶，納入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，依托龍頭帶動(dòng)，加快提高產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系健全。依托縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站的技術(shù)力量和先進(jìn)設(shè)備開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，并在接山鄉(xiāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站，同時(shí)在基地村設(shè)立檢測(cè)點(diǎn)，達(dá)到有場(chǎng)所、有法人、有人員、有設(shè)備、有臺(tái)帳、有制度，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供支撐。以此為基礎(chǔ)，推行農(nóng)藥殘留例行檢測(cè)制度，做好檢測(cè)記錄，建立檢測(cè)檔案，為農(nóng)產(chǎn)品基地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入提供科學(xué)依據(jù)。

　　6、積極推行農(nóng)資專(zhuān)供。建立農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用。積極推行農(nóng)資專(zhuān)供，在鄉(xiāng)駐地和基地村建立放心農(nóng)資專(zhuān)供點(diǎn)、專(zhuān)賣(mài)店，加快發(fā)展農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資直供等模式，支持和鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)禁假冒偽劣農(nóng)資和違禁農(nóng)藥流入生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)。示范區(qū)內(nèi)所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店必須簽訂農(nóng)資經(jīng)營(yíng)責(zé)任承諾書(shū)，達(dá)到“放心店”標(biāo)準(zhǔn)。建立健全“兩賬兩票一卡一書(shū)”制度，積極推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)“分片包干、責(zé)任到人”的監(jiān)管責(zé)任制，禁止銷(xiāo)售假劣農(nóng)藥、國(guó)家禁用農(nóng)藥和標(biāo)簽不合格農(nóng)藥。

　　7、建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入等配套管理制度。突出有機(jī)瓜菜等重點(diǎn)產(chǎn)品，在嚴(yán)格自檢和抽檢基礎(chǔ)上，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品基地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，杜絕不合格產(chǎn)品出基地、進(jìn)市場(chǎng)，凡無(wú)質(zhì)量合格證明、產(chǎn)地證明的不得入市銷(xiāo)售。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，積極引導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、商品備案、質(zhì)量安全保證等制度。逐步實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)制度，按照農(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)計(jì)劃”的要求，凡進(jìn)入市場(chǎng)、超市、專(zhuān)賣(mài)店的瓜菜產(chǎn)品，獲得“三品”認(rèn)證的產(chǎn)品都要做到有包裝、有標(biāo)識(shí)，無(wú)包裝、標(biāo)識(shí)的原則上不得上市。

　　8、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“村規(guī)民約”進(jìn)村入戶。在示范區(qū)內(nèi)各村，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“村規(guī)民約”進(jìn)村入戶步伐，使之成為全體村民共同遵守的'行為準(zhǔn)則。并采取印發(fā)明白紙、編制順口溜、墻報(bào)宣傳欄、質(zhì)量安全科普進(jìn)中小學(xué)課堂等多種形式，加大宣傳普及力度，達(dá)到家喻戶曉，人人明白。大力推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 “五戶聯(lián)保”、“十戶聯(lián)�！北ＷC書(shū)等形式，以及設(shè)立箱、舉報(bào)電話，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶使用農(nóng)藥的田間巡回檢查等監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故責(zé)任追究制。大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“十佳農(nóng)戶”、“十佳標(biāo)兵”、“星級(jí)農(nóng)戶”等評(píng)選活動(dòng)，大張旗鼓地表彰先進(jìn)，提高村民自律意識(shí)，增強(qiáng)積極性、自覺(jué)性，積極營(yíng)造濃厚的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)氛圍。

　　三、強(qiáng)化措施，把示范區(qū)建設(shè)落到實(shí)處

　　（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任重如泰山。接山鄉(xiāng)及縣農(nóng)業(yè)局要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，加強(qiáng)地方優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)，做到高度重視，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。要把抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作為開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措，以此為突破口和切入點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的新機(jī)制、新辦法。

　　（二）層層落實(shí)責(zé)任。縣局成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)示范區(qū)建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市場(chǎng)信息科），負(fù)責(zé)日常管理服務(wù)工作。接山鄉(xiāng)政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。接山鄉(xiāng)盡快制定和落實(shí)具體《實(shí)施方案》，為示范區(qū)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)和指南。

　　（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。縣局加強(qiáng)對(duì)示范區(qū)建設(shè)工作的檢查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)。在東平農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開(kāi)辦專(zhuān)題欄目，加強(qiáng)對(duì)示范區(qū)建設(shè)工作的宣傳。結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、高產(chǎn)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)糧田、新型農(nóng)民科技教育培訓(xùn)等項(xiàng)目建設(shè)，積極組織農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和技術(shù)人員，定期到接山鄉(xiāng)及其基地村搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，大力提高農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化種植水平。

　�。ㄋ模┘哟蠓龀至Χ�。在政策保障上，把示范區(qū)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等各類(lèi)項(xiàng)目資金扶持相掛鉤，全力扶持，調(diào)動(dòng)接山鄉(xiāng)及其相關(guān)村抓示范區(qū)建設(shè)的積極性。同時(shí)積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政的支持，安排落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于示范區(qū)建設(shè)。

　　（五）搞好督導(dǎo)考核�？h局、接山鄉(xiāng)把此項(xiàng)工作列為對(duì)農(nóng)業(yè)工作考核的重要內(nèi)容，制定落實(shí)考核辦法，年終，認(rèn)真搞好總結(jié)評(píng)比和檢查驗(yàn)收，不斷深化創(chuàng)建工作。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案 5

　　為進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，確保農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家和國(guó)際質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求，保障消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽(yù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（503號(hào)令）和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案：

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以黨的十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，運(yùn)用出口標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)源頭的倒逼機(jī)制，從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品入手，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

　　（二）工作目標(biāo)

　　到2009年底前，完成組織領(lǐng)導(dǎo)體系、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，建立健全檢測(cè)監(jiān)控體系，建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制，制定推進(jìn)區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)時(shí)間表及考核制度，全面啟動(dòng)我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，并建成一定規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化基地。

　　到2010年，達(dá)到 “投入無(wú)違禁、管理無(wú)盲區(qū)、產(chǎn)品無(wú)公害、出口無(wú)障礙”目標(biāo)，建設(shè)一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　到2012年，達(dá)到四個(gè)100%，即：全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)，出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場(chǎng)要求，大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場(chǎng)可追溯體系，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)代碼。

　　二、主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┙�立農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品準(zhǔn)許名單、登記備案管理辦法、專(zhuān)供管理規(guī)定、銷(xiāo)售管理規(guī)定和使用技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)供制度，加快完善化學(xué)投入品區(qū)專(zhuān)營(yíng)、鎮(zhèn)（辦事處）配送、村直供的三級(jí)配送體系，確保農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門(mén)要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)品供給，規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用。安監(jiān)部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行登記備案，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)；工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷(xiāo)售渠道進(jìn)行清理，實(shí)行專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)供，嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)品流入市場(chǎng)；農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門(mén)要對(duì)使用環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，規(guī)范用藥，科學(xué)用藥。各鎮(zhèn)（辦事處）要采取切實(shí)有效的管理措施，督促企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化基地做好農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的進(jìn)貨、銷(xiāo)售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過(guò)程記錄，并妥善保存2年以上，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責(zé)任。

　　（二）健全出口農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，引導(dǎo)出口企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)市場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，按照國(guó)際市場(chǎng)要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程以及收獲、運(yùn)輸、貯藏、包裝、標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理（ISO）、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）、良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）等體系認(rèn)證。

　　（三）建立建全檢測(cè)監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進(jìn)行抽樣檢測(cè)、評(píng)估；農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)要在產(chǎn)中適時(shí)進(jìn)行田間、養(yǎng)殖場(chǎng)采樣檢測(cè)、分析；檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要對(duì)產(chǎn)后的.儲(chǔ)存、加工、包裝、出口等過(guò)程進(jìn)行抽樣檢測(cè)、監(jiān)控。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)檢測(cè)協(xié)作，完善檢驗(yàn)檢測(cè)條件，加大儀器設(shè)備投入力度，整合各部門(mén)、企業(yè)及社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源，加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)控體系。

　�。ㄋ模┙�立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門(mén)要聯(lián)合對(duì)各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”（無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品）認(rèn)證單位的產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷(xiāo)售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系，包括進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳、生產(chǎn)日志、包裝標(biāo)識(shí)、檢測(cè)報(bào)告等；對(duì)于發(fā)生問(wèn)題的區(qū)域和企業(yè)，根據(jù)最初信息源立即啟動(dòng)追溯程序，包括查找生產(chǎn)日期，確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號(hào)，通過(guò)查閱田間或養(yǎng)殖場(chǎng)管理日志、臺(tái)帳、檢測(cè)報(bào)告等分析原因，堅(jiān)決做到 “六不放過(guò)”，即查不清原因不放過(guò)、查不出責(zé)任人不放過(guò)、不制定整改措施不放過(guò)、不落實(shí)整改措施不放過(guò)、對(duì)有關(guān)事故產(chǎn)品不處理不放過(guò)、對(duì)事故責(zé)任人不追究處理不放過(guò)，逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷(xiāo)售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。

　　（五）壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出口；加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；依托大型骨干企業(yè)建設(shè)區(qū)域性檢測(cè)中心，在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的同時(shí)，為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù)；大力引進(jìn)外資，充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、追溯制度方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　（六）加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。在加強(qiáng)對(duì)“三品”認(rèn)證單位監(jiān)管基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際，規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地，并對(duì)每個(gè)基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范，推廣國(guó)際通用的 “良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”，按照進(jìn)口國(guó)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對(duì)基地實(shí)行農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測(cè)和收購(gòu)銷(xiāo)售 “五統(tǒng)一”，建立健全生產(chǎn)記錄，實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�和產(chǎn)品的無(wú)害化、優(yōu)質(zhì)化。

　�。ㄆ撸┡嘤�農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育，積極開(kāi)展具有鮮明地方特色的地理標(biāo)志品牌注冊(cè)；積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證；綜合運(yùn)用市場(chǎng)開(kāi)拓資金、品牌建設(shè)扶持資金等多種政策手段，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。

　�。ò耍�實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位，采取差異化營(yíng)銷(xiāo)策略，提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額；在鞏固日韓傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，努力拓展歐美等重點(diǎn)市場(chǎng)，積極開(kāi)拓東盟、中近東、獨(dú)聯(lián)體、南美等新興市場(chǎng)。同時(shí)，以培育地理標(biāo)志品牌為抓手，以提供無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為目的，大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　（九）爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標(biāo)準(zhǔn)為核心、以品牌為引領(lǐng)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展思路，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，逐步形成 “公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+品牌+市場(chǎng)” 五位一體的區(qū)域化管理模式，積極爭(zhēng)創(chuàng) “農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府主導(dǎo)、國(guó)檢指導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、全民行動(dòng)”的模式，成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。各鎮(zhèn)（辦事處）作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責(zé)任主體，要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點(diǎn)，抽調(diào)骨干力量，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項(xiàng)工作。要注重調(diào)動(dòng)村委會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作組織開(kāi)展質(zhì)量安全體系建設(shè)的積極性，建立以鎮(zhèn)（辦事處）為功能區(qū)域，以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理網(wǎng)絡(luò)。

　　（二）加大政策扶持力度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加大資金投入，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施；支持檢驗(yàn)監(jiān)控體系建設(shè)，改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件；支持農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品追溯制度建設(shè)，對(duì)化學(xué)投入品配送體系建設(shè)給予扶持；支持質(zhì)量追溯體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度；支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，不斷加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策落實(shí)力度；支持實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，對(duì)走出去開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)給予一定扶持；支持出口品牌建設(shè)，對(duì)獲得國(guó)家、省“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”的，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計(jì)劃，對(duì)農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào)，并及時(shí)對(duì)質(zhì)量安全體系進(jìn)行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)重大突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，有效防范進(jìn)口國(guó)采取停止進(jìn)口程序或封關(guān)等措施。各有關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)信息共享，相互提供出口技術(shù)規(guī)范、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯狀況等信息。

　�。ㄋ模┰鷮�(shí)搞好服務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)和防治處理技術(shù)指導(dǎo)等工作，組織編寫(xiě)實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料，向農(nóng)民發(fā)放 “明白紙”；畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖動(dòng)物的預(yù)防免疫、疫情測(cè)報(bào)和防疫工作，及時(shí)組織編寫(xiě)預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和宣傳普及資料，向養(yǎng)殖戶發(fā)放 “明白紙”；海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)，及時(shí)組織編寫(xiě)預(yù)防及治療用藥技術(shù)指導(dǎo)和普及宣傳資料，向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放 “明白紙”；威海出入境檢驗(yàn)檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、發(fā)放 “明白紙”等；力爭(zhēng)多引導(dǎo)外地企業(yè)來(lái)我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，出口企業(yè)向威海出入境檢驗(yàn)檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報(bào)出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料；各鎮(zhèn)（辦事處）要研究制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要的指導(dǎo)服務(wù)措施，各職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)要積極配合，在人力、物力、財(cái)力上積極投入，探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

　�。ㄎ澹┱J(rèn)真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核體系，定期督導(dǎo)，強(qiáng)化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機(jī)制，每月對(duì)各鎮(zhèn)（辦事處）及各有關(guān)部門(mén)、單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，每季度進(jìn)行一次專(zhuān)題通報(bào)，確保各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓出成效。

　�。�六）切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。采取舉辦實(shí)用技術(shù)講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關(guān)政策法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)涉農(nóng)人員加強(qiáng)自律，增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)。各職能部門(mén)要組織開(kāi)展多層次的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好部門(mén)管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員和農(nóng)戶培訓(xùn)，夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ)，切實(shí)提高區(qū)域化管理工作水平。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案 6

　　為保證20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作順利實(shí)施，確保檢測(cè)結(jié)果科學(xué)、公正、準(zhǔn)確，特制定本方案。

　　一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作目標(biāo)

　　通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作，掌握區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本狀況，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果所反映出來(lái)的情況和問(wèn)題，研究完善加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的措施，進(jìn)一步提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。同時(shí)，通過(guò)監(jiān)測(cè)工作及監(jiān)測(cè)信息的發(fā)布，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的安全責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)人民群眾健康消費(fèi)。20xx年確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)蔬菜、大米、水果農(nóng)殘超標(biāo)率（定性快速檢測(cè)法）控制在2%以內(nèi)。

　　二、監(jiān)測(cè)重點(diǎn)

　　20xx年在深入開(kāi)展蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)蔬菜、水果、大米生產(chǎn)基地進(jìn)行農(nóng)藥殘留與重金屬動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)獲證“三品”農(nóng)產(chǎn)品和食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽查，全面掌握全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。

　　三、監(jiān)測(cè)方式

　　全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)采取定期定點(diǎn)抽檢與專(zhuān)項(xiàng)抽查相結(jié)合的監(jiān)測(cè)方式。對(duì)蔬菜、大米、水果、食用菌等大宗農(nóng)產(chǎn)品以定期定點(diǎn)監(jiān)測(cè)為主；對(duì)在監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品、獲證“三品”農(nóng)產(chǎn)品以及食用菌產(chǎn)品采取專(zhuān)項(xiàng)抽查的`方式進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。

　　被確定為監(jiān)測(cè)點(diǎn)的單位應(yīng)該積極配合，接受抽檢。凡拒絕抽檢的，該單位在該次抽檢中被定為不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)單位。

　　四、監(jiān)測(cè)承擔(dān)單位

　　區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站承擔(dān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心承擔(dān)。

　　五、監(jiān)測(cè)任務(wù)

　　區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站全年依法全面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行（日常）監(jiān)測(cè)工作，在各監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期或不定期開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘抽樣檢測(cè)，全區(qū)全年完成抽檢任務(wù)960個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行（日常）監(jiān)測(cè)工作，全年完成抽檢任務(wù)480個(gè)。

　　六、監(jiān)測(cè)種類(lèi)

　　監(jiān)測(cè)的蔬菜種類(lèi)在番茄、辣椒、茄子、黃瓜、苦瓜、西葫蘆、結(jié)球甘藍(lán)、花椰菜、青花菜、大白菜、普通白菜、生菜、菜心、蕹菜、芹菜、扁豆、荷蘭豆、四季豆和豇豆、食用菌中選擇。

　　監(jiān)測(cè)的水果種類(lèi)品種以生產(chǎn)的西瓜、桃子、李子、梨子、葡萄和柑桔為主。

　　七、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)依據(jù)

　　（一）檢測(cè)項(xiàng)目和方法

　　農(nóng)殘快速檢測(cè)法。檢測(cè)有機(jī)磷和氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)藥殘毒情況，執(zhí)行ny/t448-2001標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）判定依據(jù)和原則

　　根據(jù)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留限量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定，所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部合格者，判定為“該批次樣品所檢項(xiàng)目合格”，有一項(xiàng)指標(biāo)不合格者即判為“該批次產(chǎn)品不合格”。

　　八、監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心將開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)工作的結(jié)果每月底用電子郵件、傳真或規(guī)范文件形式報(bào)送區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案 7

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┗�本縣情。

　　全縣幅員面積2165.35平方公里，轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、145個(gè)行政村（其中，磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)由海螺溝景區(qū)管轄），7個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝诩s8.88萬(wàn)人（其中，農(nóng)業(yè)人口67467人），總耕地面積71925畝。2014年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值4.6172億元（其中：重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）種植面積40012畝，年產(chǎn)量100552噸，年產(chǎn)值3.0165億元），農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。

　�。ǘ�）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作基本情況。

　　1、體系建設(shè)情況。

　　我縣建立完善了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系。充實(shí)縣農(nóng)牧和科技局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（檢測(cè)）中心人員力量，配齊專(zhuān)職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員3人，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員12人，動(dòng)物衛(wèi)生檢疫人員8人；將10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（海螺溝景區(qū)管理局管轄的磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)除外）“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站”設(shè)在“農(nóng)技綜合服務(wù)站”內(nèi)，配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員兼農(nóng)殘快檢員1名、農(nóng)殘快速檢測(cè)儀器1套。

　　同時(shí)，我縣縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)體系正加快建設(shè)，儀器設(shè)備已完成政府采購(gòu)，業(yè)務(wù)用房正進(jìn)行裝修。

　　2、品牌培育情況。

　　一是我縣已完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定工作；二是培育無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品22個(gè)、綠色食品1個(gè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè)。

　　3、畜禽屠宰情況。

　　一是在制度上加以規(guī)范。對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立完善了“生豬進(jìn)廠驗(yàn)收制度、產(chǎn)品進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行上述制度，未有“屠宰注水豬、病死豬，無(wú)檢疫證章、耳標(biāo)等合法標(biāo)志的生豬進(jìn)廠屠宰，檢疫檢驗(yàn)不合格、未加蓋檢疫檢驗(yàn)證章的肉品出廠銷(xiāo)售”的情況發(fā)生。對(duì)有害肉品全面實(shí)行無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)了病害肉無(wú)害化處理率100%，出廠肉品檢驗(yàn)合格率100%。

　　二是在責(zé)任上加以約束。我縣與生豬屠宰場(chǎng)承包商簽訂了《豬肉質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》，對(duì)屠宰廠生產(chǎn)條件不能滿足《條例》第七條要求的；在屠宰廠內(nèi)注水或者注入其它物質(zhì)的；屠宰病死豬、注水豬的；生豬進(jìn)場(chǎng)未驗(yàn)收檢疫、豬肉出廠未檢驗(yàn)的和有其它違法行為被舉報(bào)查實(shí)的，一經(jīng)查實(shí)，立即取消其定點(diǎn)屠宰資格，從源頭上保證豬肉品質(zhì)。

　　三是受各種因素影響，我縣尚未建成禽類(lèi)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。對(duì)禽類(lèi)的屠宰監(jiān)管，我縣主要通過(guò)派出專(zhuān)業(yè)人員對(duì)城區(qū)及周邊兩個(gè)禽類(lèi)交易市場(chǎng)進(jìn)行報(bào)檢及抽檢管理的方式進(jìn)行。明確要求上市進(jìn)行銷(xiāo)售的活禽必須附帶產(chǎn)地檢疫合格證，市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的禽類(lèi)必須具備檢疫合格證方能進(jìn)行銷(xiāo)售，堅(jiān)決杜絕病、死禽類(lèi)的銷(xiāo)售。

　　4、開(kāi)展宣傳培訓(xùn)情況。

　　一是充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，廣域宣傳監(jiān)管示范縣建設(shè)的要求和舉措；二是制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)年度計(jì)劃，大力普及《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí)，通過(guò)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。

　　二、創(chuàng)建思路

　　以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康為目標(biāo)，以縣級(jí)政府為建設(shè)主體，以落實(shí)法律責(zé)任為核心，以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，以發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)品牌為抓手，強(qiáng)化政府屬地管理責(zé)任落實(shí)，努力創(chuàng)建“工作體系健全、監(jiān)管責(zé)任到位、機(jī)制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式，基本實(shí)現(xiàn)“從生產(chǎn)到市場(chǎng)”的全程監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全。

　　三、創(chuàng)建目標(biāo)

　　（一）主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)到96%以上，不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；

　　（二）將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；

　�。ㄈ�）構(gòu)建“政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村社、經(jīng)費(fèi)有保障、檢測(cè)全覆蓋”的工作機(jī)制；

　　（四）主要優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上，基本實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量控制和品牌化銷(xiāo)售。

　　四、創(chuàng)建內(nèi)容

　�。ㄒ唬┙∪�監(jiān)管服務(wù)體系，落實(shí)工作責(zé)任。

　　建立完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系。一是建立縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)站；二是在縣農(nóng)牧和科技局設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科，配備2名專(zhuān)職監(jiān)管人員；成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，配備12名以上的專(zhuān)職執(zhí)法人員、1套攝像和速測(cè)儀等必要的取證設(shè)備、1輛有“農(nóng)業(yè)執(zhí)法”標(biāo)識(shí)的專(zhuān)用執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)和電腦、打印機(jī)等必要辦公設(shè)備；三是在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站和農(nóng)殘檢測(cè)站，配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，1名專(zhuān)職農(nóng)殘檢測(cè)員，配置1套農(nóng)殘快速檢測(cè)儀器；四是在75個(gè)涉農(nóng)村各配備1名專(zhuān)（兼）職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)崗位職責(zé)、工作經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管手段3項(xiàng)保障措施，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品違法行為查處率達(dá)到100%。

　�。ǘ�）依法做好產(chǎn)地管理，強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管。

　　1、根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，做好產(chǎn)地質(zhì)量監(jiān)督。

　　一是禁止向原產(chǎn)地排放或傾倒廢水、廢物等有害物質(zhì)；

　　二是引導(dǎo)生產(chǎn)者及時(shí)清除農(nóng)田的農(nóng)用殘膜及其它投入品包裝物；

　　三是加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境檢查，凈化產(chǎn)地環(huán)境。

　　2、強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管。

　　一是強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管，推行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，建立失信企業(yè)“黑名單”；

　　二是建立完善進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳，實(shí)行索證索票制度和質(zhì)量安全公開(kāi)承諾制度，嚴(yán)厲打擊禁用高毒農(nóng)藥銷(xiāo)售和使用等行為，確保全縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管面達(dá)到100%,案件辦結(jié)率達(dá)到100%，投訴舉報(bào)回復(fù)率達(dá)到100%。

　�。ㄈ�）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，培育農(nóng)業(yè)品牌。

　　一是以我縣蔬菜、水果、食用菌和生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。

　　二是依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（園區(qū)）、農(nóng)民專(zhuān)合組織和種植大戶等生產(chǎn)主體，制訂完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制作成簡(jiǎn)單實(shí)用的操作圖（或明白紙），加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，確保生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程一戶一份。

　　三是大力開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣病蟲(chóng)害綠色防控、測(cè)土配方施肥等技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全使用間隔期規(guī)定。

　　四是積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌提升工程，嚴(yán)格生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認(rèn)證和證后監(jiān)管，強(qiáng)化退出機(jī)制，加強(qiáng)品牌宣傳，規(guī)范用標(biāo)行為，推動(dòng)“三品一標(biāo)”持續(xù)健康發(fā)展。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，做好源頭監(jiān)管。

　　一是積極構(gòu)建以縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心為骨干，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢測(cè)室為支點(diǎn)、生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測(cè)覆蓋主要生產(chǎn)基地、企業(yè)（園區(qū)）、專(zhuān)合組織和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，類(lèi)別涵蓋蔬菜、水果、食用菌等主導(dǎo)主業(yè)。

　　二是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常態(tài)化檢驗(yàn)檢測(cè)。配齊縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心檢測(cè)儀器設(shè)備和取樣必備交通工具，取得計(jì)量和資質(zhì)“雙認(rèn)證”，提升檢測(cè)能力，對(duì)不合格產(chǎn)品，及時(shí)移交農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)（或相關(guān)部門(mén)）處理；建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘速測(cè)站，配備專(zhuān)職檢測(cè)人員，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作；支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)（園區(qū)）、專(zhuān)合組織配備農(nóng)藥殘留速測(cè)儀器，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品自檢工作。

　　三是將全縣“三品一標(biāo)”獲證單位和10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）納入監(jiān)測(cè)范圍，年定性抽檢樣品不低于1500個(gè)，確�！叭�品一標(biāo)”農(nóng)殘監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到96%以上。

　�。ㄎ澹┩菩匈|(zhì)量追溯、產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入。

　　1、建立完善縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。通過(guò)規(guī)范產(chǎn)地編碼規(guī)則、生產(chǎn)檔案記錄、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)，建立質(zhì)量追溯信息管理平臺(tái)，結(jié)合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的實(shí)施，以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為載體，帶動(dòng)農(nóng)戶建立生產(chǎn)者責(zé)任制度、產(chǎn)品準(zhǔn)出制度、產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)制度，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯制度，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售”全監(jiān)管，在出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，能夠快速鎖定問(wèn)題環(huán)節(jié)和責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品召回或懲罰措施。

　　2、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶等生產(chǎn)主體的.生產(chǎn)記錄情況進(jìn)行不定期檢查，確保生產(chǎn)信息真實(shí)有效。嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案，對(duì)檢測(cè)合格產(chǎn)品開(kāi)具《產(chǎn)地證明》；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)自檢合格產(chǎn)品出具《產(chǎn)地證明》，做到內(nèi)容真實(shí)、編號(hào)有序、有據(jù)可查；加大“農(nóng)超”對(duì)接力度，設(shè)立“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)柜，嚴(yán)格用標(biāo)管理。

　�。�六）健全落實(shí)監(jiān)管制度，做好應(yīng)急管理。

　　建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度、生產(chǎn)巡回檢查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、執(zhí)法監(jiān)督、輿情控制、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和定期通報(bào)制度；加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施辦法，堅(jiān)持“預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，強(qiáng)化應(yīng)急知識(shí)宣傳、培訓(xùn)，提升應(yīng)急管理能力和水平。

　　五、資金使用計(jì)劃

　　項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元，主要用于：

　　（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。主要用于落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)管機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)地、工作人員、牌子、印章、制度、資料、人員培訓(xùn)等（共計(jì)10萬(wàn)元）。

　　（二）檢驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。主要用于購(gòu)置農(nóng)殘速測(cè)儀10臺(tái)（套），支付檢測(cè)采樣費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、耗材費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)；指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展日常檢測(cè)費(fèi)用，督促指導(dǎo)生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，專(zhuān)業(yè)大戶等開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢工作等費(fèi)用（共計(jì)20萬(wàn)元）。

　�。ㄈ�）追溯管理系統(tǒng)建設(shè)。主要用于：一是縣級(jí)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)：數(shù)據(jù)輸入處理設(shè)備和數(shù)據(jù)輸出設(shè)備1套（1.5萬(wàn)元），數(shù)據(jù)監(jiān)管設(shè)備1臺(tái)（1萬(wàn)元），視像采集設(shè)備1套（1萬(wàn)元）。二是縣級(jí)終端查詢?cè)O(shè)備購(gòu)置：追溯終端查詢機(jī)1臺(tái)（1萬(wàn)元）。三是企業(yè)追溯管理平臺(tái)建設(shè)：數(shù)據(jù)輸入處理設(shè)備和數(shù)據(jù)輸出處理設(shè)備（二維碼打印機(jī)）2套（3萬(wàn)元），移動(dòng)數(shù)據(jù)采集器和視像采集設(shè)備2套（3萬(wàn)元），耗材(碳帶、標(biāo)簽紙)2.5萬(wàn)元，搭建平臺(tái)補(bǔ)助建設(shè)費(fèi)（包含追溯軟件購(gòu)買(mǎi)和三年服務(wù)費(fèi)）5萬(wàn)元。四是追溯體系建設(shè)宣傳培訓(xùn)、資料印制等費(fèi)用2萬(wàn)元（以上共計(jì)20萬(wàn)元）。

　�。ㄋ模┵�(gòu)置執(zhí)法取證設(shè)備。主要用于購(gòu)置農(nóng)業(yè)執(zhí)法取證所需設(shè)備及配套設(shè)備等。包括筆記本電腦2臺(tái)、便攜式打印機(jī)2臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)、掃描儀1臺(tái)、攝像機(jī)1臺(tái)、照相機(jī)2臺(tái)、錄音筆2臺(tái)、投影儀1臺(tái)（共計(jì)10萬(wàn)元）。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)產(chǎn)品品牌培育和打造。主要用于“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、品牌申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、品牌用標(biāo)補(bǔ)助、品牌營(yíng)銷(xiāo)、品牌專(zhuān)銷(xiāo)店建設(shè)等（共計(jì)20萬(wàn)元）。

　�。�六）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。主要用于制定和發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)2－3個(gè)，統(tǒng)一制作和印制技術(shù)規(guī)程、標(biāo)牌、操作卡、明白紙、生產(chǎn)檔案（三大記錄），推廣綠色防控等（共計(jì)5萬(wàn)元）。

　�。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。主要用于農(nóng)業(yè)投入品營(yíng)銷(xiāo)配送服務(wù)體系建設(shè)，推行高毒定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)柜銷(xiāo)售、任身份證實(shí)名購(gòu)買(mǎi)、索證索票建立營(yíng)銷(xiāo)檔案，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與管理等（共計(jì)7萬(wàn)元）。

　�。ò耍┺r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管。主要用于有關(guān)單位（農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等）對(duì)合格農(nóng)產(chǎn)品出具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明資料設(shè)計(jì)印制、速檢耗村，收、貯、運(yùn)、保鮮環(huán)節(jié)監(jiān)管等（共計(jì)5萬(wàn)元）。

　�。ň牛┘夹g(shù)宣傳培訓(xùn)。主要用于每年組織農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)不少于2次，學(xué)時(shí)不低于40小時(shí)；將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性范圍廣泛宣傳；設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管核心示范區(qū)（店）標(biāo)識(shí)標(biāo)牌（共計(jì)3萬(wàn)元）。

　　六、創(chuàng)建進(jìn)度

　　創(chuàng)建期限（20xx年5月-20xx年4月）

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年5月－6月）。

　　縣人民政府組織召開(kāi)全縣“省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，成立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，落實(shí)成員單位責(zé)任分工。

　�。ǘ�）全面推進(jìn)階段（20xx年7月—20xx年2月）。

　　1.進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，成立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)兼職人員、辦公場(chǎng)地、儀器設(shè)備；

　　2.建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)制度；

　　3.開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及檢測(cè)人員培訓(xùn)；

　　4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、“三品一標(biāo)”認(rèn)證及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)等工作；

　　5.建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任機(jī)制和承諾機(jī)制；

　　6.開(kāi)展生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查、日常巡查與質(zhì)量監(jiān)測(cè)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境與農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督執(zhí)法檢查；

　　7.落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管其他工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）自查自糾階段（20xx年3月）。

　　1.縣級(jí)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)合組織等按照實(shí)施方案及建設(shè)內(nèi)容，開(kāi)展自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題與不足，并將自查材料交至縣農(nóng)牧和科技局。

　　2.縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展全面檢查。

　�。ㄋ模┥暾�(qǐng)驗(yàn)收階段（20xx年4月）。

　　1.通過(guò)自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改。

　　2.申請(qǐng)省農(nóng)業(yè)廳考核評(píng)定。

　　七、創(chuàng)建措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、水務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。同時(shí)，不定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和困難，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

　�。ǘ�）保障資金投入。項(xiàng)目投資100萬(wàn)元（省級(jí)下?lián)�，已下達(dá)至我縣農(nóng)牧和科技局），主要用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、追溯管理系統(tǒng)建設(shè)、執(zhí)法取證設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和打造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管、技術(shù)宣傳培訓(xùn)等。

　　（三）開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)廣泛宣傳監(jiān)管示范縣建設(shè)要求和舉措。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)年度計(jì)劃，大力普及《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)培訓(xùn)，整體提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化工作考核。明確相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)、工作要求，完善運(yùn)行機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，強(qiáng)化工作監(jiān)督、考核檢查和責(zé)任追究，對(duì)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行年度考核，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　�。ㄎ澹┳龊霉ぷ骺偨Y(jié)。相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)總結(jié)建設(shè)工作典型經(jīng)驗(yàn)，分析工作中存在的問(wèn)題和不足，積極尋求解決問(wèn)題的措施辦法。要加強(qiáng)信息報(bào)送，于每月20日前向縣農(nóng)牧和科技局報(bào)送工作動(dòng)態(tài)，每季度末報(bào)送建設(shè)工作小結(jié)。20xx年3月20日前，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案 8

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、掌握動(dòng)態(tài)變化、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、提供決策依據(jù)的重要技術(shù)手段和措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作思路

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神以及國(guó)務(wù)院和農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作要求，著力開(kāi)展機(jī)構(gòu)考核、技術(shù)培訓(xùn)和能力驗(yàn)證，提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和檢測(cè)人員技術(shù)水平；明確責(zé)任，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)作用，按照省市縣聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)、檢打聯(lián)動(dòng)的原則，對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程及收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督抽查，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全影響因素進(jìn)行排查評(píng)判，全面掌握我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供有效依據(jù)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　20XX年，基本完成市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)考核和復(fù)核工作，完成國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的54個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。著力提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力，省市縣加強(qiáng)分層級(jí)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)不少于2800人次；強(qiáng)化市州定量檢測(cè)和縣市區(qū)快速檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證，盲樣考核合格率分別不低于70%和80%。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)品種、范圍和頻次，監(jiān)測(cè)對(duì)象覆蓋全省蔬菜、水果、茶葉、食用菌、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品，省級(jí)監(jiān)測(cè)不少于3000批次；市州監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于1000批次，其中定量監(jiān)測(cè)不少于400批次；縣市區(qū)監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于3000批次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于500批次。

　　三、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┩晟评�行監(jiān)測(cè)制度，科學(xué)評(píng)判質(zhì)量安全狀況

　　省市縣三級(jí)按照聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)原則，合理安排，各有側(cè)重，分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地和市場(chǎng)的主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)，確保每次監(jiān)測(cè)抽樣地點(diǎn)互不重復(fù)。省級(jí)與農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測(cè)時(shí)間、數(shù)量和要求基本保持一致，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)14個(gè)市州農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、大型批發(fā)市場(chǎng)和超市，全年按季度開(kāi)展定量監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)蔬菜1800批次、水果560批次、茶葉172批次、稻谷200批次。市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)本轄區(qū)內(nèi)主要供市生產(chǎn)基地、中小型批發(fā)市場(chǎng)、超市及農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的蔬菜、水果和茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品，全年監(jiān)測(cè)不少于4次，以定量檢測(cè)為主，數(shù)量不少于400批次。縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)本轄區(qū)內(nèi)較大規(guī)模生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品，以快速檢測(cè)為主，數(shù)量不少于2000批次，具備定量檢測(cè)能力的縣市區(qū)定量檢測(cè)不少于100批次。

　　例行監(jiān)測(cè)信息由各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)以書(shū)面形式加蓋公章通報(bào)，同時(shí)報(bào)送上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、同級(jí)人民政府和食安辦成員單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)通過(guò)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公開(kāi)。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督抽查，檢打聯(lián)動(dòng)解決突出問(wèn)題

　　以重大節(jié)假日和重要活動(dòng)期間為重點(diǎn)時(shí)段，以蔬菜、水果、茶葉、稻谷規(guī)�；�商品生產(chǎn)基地為重點(diǎn)區(qū)域，以例行監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，以禁限用農(nóng)藥及例行監(jiān)測(cè)中檢出率較高的農(nóng)藥品種為重點(diǎn)項(xiàng)目，以投訴舉報(bào)為重點(diǎn)對(duì)象，以應(yīng)對(duì)突發(fā)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件需要為補(bǔ)充，以集中行動(dòng)為主要形式，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，突出重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督抽查，實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整治，及時(shí)處置問(wèn)題和督促整改。全年省級(jí)監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于400批次，市縣鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)數(shù)量分別不少于600批次、1000批次和500批次。

　　監(jiān)督抽查信息由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依法發(fā)布、通報(bào)，一般的、涉及到本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，及時(shí)通報(bào)同級(jí)食安委（辦）成員單位，并報(bào)送上級(jí)行政主管部門(mén)；發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)；對(duì)檢出國(guó)家禁用農(nóng)藥及非法添加物質(zhì)的，同時(shí)報(bào)送本級(jí)政府和上級(jí)行政主管部門(mén)；涉及外省的信息，逐級(jí)上報(bào)，由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一通報(bào)。

　　（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查和研判，開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　省級(jí)針對(duì)影響我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害因子和潛在隱患開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，由廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處組織，委托農(nóng)業(yè)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站（室）承擔(dān)。采取調(diào)查研究、隨機(jī)抽樣、資料分析等方式，對(duì)影響全省大宗消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸、保鮮等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全因素開(kāi)展排查和進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，分析研判農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因子及其影響范圍、環(huán)節(jié)、趨勢(shì)和程度，建立湖南農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因素目錄，提出防控意見(jiàn)和建議，為科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理提供決策參考。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)排查信息原則上不對(duì)外部公開(kāi)，必要時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局和省政府、人大、政協(xié)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化能力素質(zhì)提升，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)

　　大力提升質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力，督促國(guó)家規(guī)劃的縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和設(shè)備集中采購(gòu)進(jìn)程，按照設(shè)計(jì)批復(fù)的期限完成建設(shè)驗(yàn)收并盡快發(fā)揮效益。年內(nèi)完成對(duì)株洲、湘潭、常德、郴州、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、婁底、張家界、湘西自治州等9個(gè)市州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心和10個(gè)一期規(guī)劃縣級(jí)質(zhì)監(jiān)站的機(jī)構(gòu)考核，保證檢測(cè)結(jié)果的.科學(xué)性、準(zhǔn)確性和合法性。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證，上半年對(duì)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和已建成運(yùn)行的縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量檢測(cè)能力驗(yàn)證，對(duì)其它縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行快速檢測(cè)能力驗(yàn)證，檢驗(yàn)各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)水平，提升質(zhì)檢機(jī)構(gòu)整體能力，為發(fā)揮技術(shù)支撐作用奠定基礎(chǔ)。

　　按照“分層負(fù)責(zé)、分類(lèi)實(shí)施、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、整體提升”原則，以質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，以《基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管讀本》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)基礎(chǔ)規(guī)范》為基本教材，以集中授課和跟班帶教為主要方式，分類(lèi)別、分步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展培訓(xùn)。省廳負(fù)責(zé)市縣質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理人員、技術(shù)骨干培訓(xùn)，委托基礎(chǔ)條件較好、檢測(cè)水平較高、獲得“雙認(rèn)證”的檢測(cè)機(jī)構(gòu)跟班帶教培訓(xùn)技術(shù)骨干；各市縣負(fù)責(zé)培訓(xùn)本級(jí)和轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)人員，完善檢測(cè)人員職業(yè)操守、工作能力、質(zhì)量意識(shí)和法律知識(shí)等考評(píng)，全部經(jīng)理論考試和操作考核合格發(fā)證，持證上崗，大力提升檢測(cè)素質(zhì)。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工。各地要按照省廳要求和例行監(jiān)測(cè)計(jì)劃（見(jiàn)附件1），結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)制定工作方案和監(jiān)測(cè)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持，按照績(jī)效評(píng)估指標(biāo)要求和開(kāi)展工作需要，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步加大投入力度，保證監(jiān)測(cè)工作正常開(kāi)展，確保檢驗(yàn)檢測(cè)工作有序運(yùn)行。

　�。ǘ�）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)規(guī)范。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)全力支持省級(jí)例行監(jiān)測(cè)工作，在監(jiān)測(cè)抽樣的過(guò)程中給予支持和協(xié)助。同時(shí)，合理部署本級(jí)監(jiān)測(cè)抽樣點(diǎn)，確保樣品真實(shí)性和代表性。各任務(wù)承擔(dān)單位要加強(qiáng)質(zhì)量控制，完善質(zhì)量手冊(cè)，嚴(yán)格按照抽樣規(guī)范和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢測(cè)工作，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)、公正、可靠，同時(shí)做好檢測(cè)結(jié)果的上報(bào)、反饋與保密工作。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)考核督辦。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果已列入政府績(jī)效考核指標(biāo)，明確要求蔬菜、水果農(nóng)藥殘留的省級(jí)例行監(jiān)測(cè)合格率均達(dá)96%以上且不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。省廳將加強(qiáng)對(duì)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作檢查力度，采取發(fā)督辦函、現(xiàn)場(chǎng)整改等形式，進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)情況，實(shí)施考核評(píng)價(jià)（考核評(píng)價(jià)表見(jiàn)附件2）。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作取得顯著成效的單位，給予表彰和支持；對(duì)工作落后、沒(méi)有達(dá)到考評(píng)目標(biāo)的進(jìn)行通報(bào)公示。

　　（四）加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要嚴(yán)格按照《食品安全監(jiān)督管理抽樣檢驗(yàn)信息報(bào)告管理辦法（試行）》規(guī)定和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》要求，按程序規(guī)定發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果綜合運(yùn)用，建立聯(lián)系和會(huì)商制度，查找分析問(wèn)題及原因，跟蹤督辦，及時(shí)整改；加強(qiáng)檢測(cè)和執(zhí)法有效銜接，檢打聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲查處。承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)規(guī)定，將檢測(cè)結(jié)果和分析報(bào)告按時(shí)報(bào)送下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。檢測(cè)過(guò)程中遇有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處聯(lián)系。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案 9

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，防止重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》要求，按照縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作會(huì)議部署，結(jié)合我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　圍繞全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，著眼于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。通過(guò)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，全面提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平，有效防范和遏制重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

　　二、檢查范圍

　　檢查涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位。重點(diǎn)檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域中農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、農(nóng)資打假、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)和病死豬違法銷(xiāo)售等專(zhuān)項(xiàng)整治情況。

　　三、檢查內(nèi)容

　　1、農(nóng)藥及農(nóng)藥使用專(zhuān)項(xiàng)整治：重點(diǎn)檢查農(nóng)藥的.日常監(jiān)管、執(zhí)法查處、培訓(xùn)宣傳等方面內(nèi)容。

　　2、“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治：重點(diǎn)檢查“瘦肉精”的飼料環(huán)節(jié)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)等方面內(nèi)容。

　　3、獸用抗菌藥專(zhuān)項(xiàng)整治：重點(diǎn)檢查獸用抗菌藥中的經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)等方面內(nèi)容。

　　4、農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治：重點(diǎn)檢查農(nóng)資產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管、分類(lèi)管理、案件處理等方面內(nèi)容。

　　5、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治：重點(diǎn)檢查茶葉的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量管理等方面內(nèi)容。

　　6、病死豬違法銷(xiāo)售專(zhuān)項(xiàng)整治：重點(diǎn)檢查病死豬的產(chǎn)地檢疫、無(wú)害化處理、違法查處等方面內(nèi)容。

　　具體評(píng)價(jià)細(xì)則詳見(jiàn)附件。

　　四、檢查方式

　　1、組織機(jī)構(gòu)

　　縣農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查督查組，下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域大檢查督查小組，掛靠縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，組織指導(dǎo)和監(jiān)督該領(lǐng)域大檢查工作。

　　2、檢查辦法

　　檢查評(píng)分包括各職能單位的自查得分和督查小組對(duì)各工作落實(shí)情況的督查評(píng)分，最終得分由督查小組根據(jù)自查得分（占總分40%）和檢查評(píng)分（占總分60%）相結(jié)合計(jì)算，實(shí)行100分制，分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。合計(jì)總分90分以上為優(yōu)秀，70分-90分為合格，70分以下為不合格。所轄地域發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事件的直接定為不合格（詳見(jiàn)附件）。

　　五、檢查時(shí)間

　　20xx年8月1日至9月25日。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年7月31日前）

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段（20xx年8月1日至9月20日）

　　各職能單位要組織人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域內(nèi)的歸屬職責(zé)進(jìn)行全面大自查，并做好自查評(píng)分，形成自查報(bào)告于9月1日前上報(bào)到督查小組。督查小組將于9月5日至9月15日組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域存在的安全問(wèn)題進(jìn)行督查檢查。

　　（三）總結(jié)上報(bào)階段（20xx年9月20日至9月25日）

　　督查小組對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域大檢查情況進(jìn)行全面梳理匯總后上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)督查組，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案 10

　　一、背景

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和人民生活水平的不斷提高，對(duì)食品質(zhì)量和安全的要求也越來(lái)越高。近年來(lái)，我國(guó)不少地方發(fā)生了因質(zhì)量安全問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)事件，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。針對(duì)這一問(wèn)題，為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，保障人民的身體健康和安全，有必要訂立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案。

　　二、目的

　　1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理和監(jiān)督，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，防止食品安全事件的發(fā)生。

　　2.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)和責(zé)任心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康進(jìn)展，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。

　　三、重要措施

　　1.訂立相關(guān)政策

　　訂立并修訂相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工和銷(xiāo)售。

　　2.加強(qiáng)監(jiān)管

　　加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，并定期開(kāi)展檢查、抽檢和復(fù)檢工作，對(duì)不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行懲罰。

　　3.提高質(zhì)量管理水平

　　充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過(guò)程的監(jiān)督和調(diào)查，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。

　　4.加強(qiáng)宣揚(yáng)教育

　　加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣揚(yáng)教育，提高消費(fèi)者買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知水平和自我保護(hù)意識(shí)，更好地保障人民的.身體健康和安全。

　　四、實(shí)施機(jī)制

　　訂立完善的工作計(jì)劃和責(zé)任分工方案，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)督和評(píng)估，對(duì)工作成效進(jìn)行定期評(píng)估和總結(jié)，為下一步的工作供給參考。

　　五、預(yù)期效果

　　通過(guò)以上措施的實(shí)施，能夠切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高人民的生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康進(jìn)展，保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定進(jìn)展。同時(shí)，也能更好地推動(dòng)我國(guó)食品安全工作的不斷進(jìn)步。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案 11

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”為目標(biāo)，堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”“管出來(lái)”并重，“管生產(chǎn)必須管安全”原則，通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”實(shí)施情況的檢查，督促和支持市政府及相關(guān)職能部門(mén)，針對(duì)法律法規(guī)實(shí)施中存在的主要問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作，提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平和人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的滿意度，促進(jìn)民生改善，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　二、檢查重點(diǎn)

　　本次執(zhí)法檢查的內(nèi)容是我市貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”的情況，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”宣傳教育情況。主要檢查市政府和相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和技能的宣傳教育和培訓(xùn)情況。

　　（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)情況。主要檢查我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作體制機(jī)制建設(shè)及質(zhì)量追溯工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立情況，監(jiān)管、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)保障情況，以及違法行為的責(zé)任追究等情況。

　　（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地管理情況。主要檢查農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、“三品一標(biāo)”產(chǎn)地環(huán)境管理情況。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)檔案建立情況。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定開(kāi)展生產(chǎn)情況，農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的規(guī)范使用等情況。

　�。ㄋ模┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度執(zhí)行情況。主要檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)情況；農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)者自行檢測(cè)或委托檢測(cè)情況；主要肉類(lèi)產(chǎn)品的屠宰、檢疫和安全監(jiān)管情況。農(nóng)批市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、生鮮商超檢測(cè)力量配備及開(kāi)展檢測(cè)情況；相關(guān)檢驗(yàn)檢疫證明查驗(yàn)、進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)賬制度執(zhí)行等情況。

　　（五）農(nóng)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)識(shí)管理情況。主要檢查食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施情況，包括農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)、合格證使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志申用等情況。

　　（六）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況。主要檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息發(fā)布制度落實(shí)情況。市政府制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的情況。

　�。ㄆ撸�檢查中發(fā)現(xiàn)的其他相關(guān)事項(xiàng)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　本次執(zhí)法檢查由市人大常委會(huì)統(tǒng)一部署，市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng)，在全市范圍內(nèi)同時(shí)開(kāi)展。市人大常委會(huì)成立執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任胡水良擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市人大常委會(huì)副主任XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX擔(dān)任，成員由市人大常委會(huì)駐會(huì)委員、正科長(zhǎng)級(jí)干部組成。

　　四、方法步驟

　　本次執(zhí)法檢查按照全國(guó)人大常委會(huì)提出的選題、組織、報(bào)告、審議、整改、反饋“六個(gè)環(huán)節(jié)”，分為動(dòng)員部署、自查自糾、執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)審議、整改落實(shí)五個(gè)階段。

　　（一）動(dòng)員部署階段

　　1、3月上旬，市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委開(kāi)展前期調(diào)研并提出執(zhí)法檢查實(shí)施方案。

　　2、4月中下旬，提請(qǐng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議討論通過(guò)，由市人大常委會(huì)辦公室印發(fā)實(shí)施方案。

　　3、5月上旬，召開(kāi)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì)，對(duì)執(zhí)法檢查工作進(jìn)行動(dòng)員部署，并舉辦專(zhuān)題法制講座。

　�。ǘ�）自查自糾階段

　　1、5-6月，市人大常委會(huì)組織相關(guān)人員聽(tīng)取財(cái)政局、農(nóng)經(jīng)局、衛(wèi)生計(jì)生局、市場(chǎng)監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)合聯(lián)（供銷(xiāo)社）、市食安辦等部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”的貫徹落實(shí)情況，并赴有關(guān)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，召開(kāi)由種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地（企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等）、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人、人大代表等參加的座談會(huì)，了解掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理情況。

　　2、5-6月中旬，市政府及其相關(guān)職能部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾。自查自糾情況于6月20日前書(shū)面報(bào)告市人大常委會(huì)。

　�。ㄈ�）執(zhí)法檢查階段

　　1、7月上中旬，市人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組，分若干小組赴各鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展執(zhí)法檢查。檢查點(diǎn)為農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等。

　　2、7月下旬，市人大常委會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取各檢查組的檢查情況匯報(bào)。市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委匯總整理后形成執(zhí)法檢查報(bào)告，提交主任會(huì)議討論。

　�。ㄋ模�審議階段

　　1、8月下旬，市人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《XX省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的報(bào)告，和市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”執(zhí)法檢查情況的`報(bào)告。

　　2、會(huì)后，市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委匯總整理常委會(huì)組成人員提出的意見(jiàn)和建議，形成市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)。審議意見(jiàn)交由市政府研究處理。

　　（五）整改落實(shí)階段

　　1、10月下旬，市政府研究形成處理方案。

　　2、20XX年2月底前，市政府向市人大常委會(huì)書(shū)面報(bào)告整改落實(shí)情況。

　　3、市人大常委會(huì)將適時(shí)對(duì)審議意見(jiàn)整改落實(shí)情況開(kāi)展跟蹤監(jiān)督，確保意見(jiàn)建議的落實(shí)。

　　五、工作要求

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾身體健康，關(guān)系農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，也是我市建設(shè)新型農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確工作職責(zé)。市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委、辦公室（研究室）要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查日常工作的組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街道）人大執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)，確保這次執(zhí)法檢查達(dá)到預(yù)期的目的和效果。各鎮(zhèn)人大、街道工委要按照市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定切實(shí)可行的方案，精心組織，密切配合市人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查。市政府及有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)接受人大常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真配合做好執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作；要嚴(yán)格依法履職，積極客觀全面梳理執(zhí)法的成效和得失，特別是自查自糾，要做到邊查邊改。

　�。ǘ�）突出檢查重點(diǎn)，注重檢查實(shí)效。執(zhí)法檢查組要嚴(yán)格按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”要求，把情況摸實(shí)、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策研明，實(shí)事求是地總結(jié)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱點(diǎn)，著力解決影響我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患和問(wèn)題，提出切實(shí)可行、行之有效的意見(jiàn)建議。抓好常委會(huì)審議意見(jiàn)的跟蹤監(jiān)督，確保各項(xiàng)建議落到實(shí)處，務(wù)求檢查取得實(shí)效。政府及相關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)執(zhí)行中存在的問(wèn)題，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“一法一規(guī)”的貫徹落實(shí)，努力把我市建設(shè)成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心市。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化宣傳教育，堅(jiān)持公開(kāi)透明。要以這次執(zhí)法檢查為契機(jī)，廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)，強(qiáng)化職能部門(mén)的履職能力，營(yíng)造全社會(huì)重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的濃厚氛圍。新聞媒體要及時(shí)報(bào)道檢查過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng)，保障公眾的知情權(quán)。各鎮(zhèn)人大、街道工委要積極組織人大代表參與，充分發(fā)揮代表的主體作用。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案 12

　　為進(jìn)一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，保護(hù)人民群眾身體健康，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以推進(jìn)無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場(chǎng)二級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)控體系為保障，以推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管為主要抓手，確保我市區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　由市政府牽頭，整合行政管理資源，成立由市政府分管市長(zhǎng)侯國(guó)俊為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品、水產(chǎn)、商務(wù)、公安、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)為成員的新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確立聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織、政策制定、工作協(xié)調(diào)、重大決策及檢查考核等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。

　　三、建設(shè)目標(biāo)

　　通過(guò)五年左右時(shí)間，建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系、質(zhì)量追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，通過(guò)整套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系覆蓋全市，全力提高我市農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，確保人民身體健康。

　　四、工作任務(wù)

　　（一）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系。從2009年底開(kāi)始逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制，由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，由蔬菜豬肉向所有農(nóng)產(chǎn)品逐步展開(kāi)，對(duì)進(jìn)入中心城區(qū)市場(chǎng)的批量農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)持“凡進(jìn)必檢”，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)站檢測(cè)合格并規(guī)范標(biāo)識(shí)后方能進(jìn)入市場(chǎng)，不合格的產(chǎn)品依法禁止銷(xiāo)售。

　　1、入市免檢制度。對(duì)獲得國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的食用農(nóng)產(chǎn)品，并與基地種植相符的實(shí)行入市免檢制度，憑認(rèn)證證書(shū)和專(zhuān)用標(biāo)志直接進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售；外地進(jìn)入我市的農(nóng)產(chǎn)品，持有農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)合格證明的，可以直接進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售；國(guó)外入境上市農(nóng)產(chǎn)品憑入境檢驗(yàn)檢疫證書(shū)入市經(jīng)銷(xiāo)。

　　2、索證抽檢制度。對(duì)行業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品和實(shí)行定點(diǎn)屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品，實(shí)行索證抽檢制度。憑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)、近期產(chǎn)品檢測(cè)合格證明和畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰印章、檢疫合格證可以直接進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售；無(wú)近期產(chǎn)品檢測(cè)合格證明的，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢，合格后方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)制度。對(duì)來(lái)源于非認(rèn)證基地的農(nóng)產(chǎn)品并且未取得任何認(rèn)證的產(chǎn)品，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)制度，由市場(chǎng)開(kāi)辦者檢測(cè)合格后，允許進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理目錄的農(nóng)產(chǎn)品，按有關(guān)規(guī)定，予以正確標(biāo)示或標(biāo)注。

　�。ǘ�）、構(gòu)建市級(jí)和生產(chǎn)基地、市場(chǎng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)體系

　　1、完善監(jiān)測(cè)體系。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，建立由市檢測(cè)站和生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品超市兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)、檢測(cè)制度，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)銷(xiāo)者和市場(chǎng)開(kāi)辦者嚴(yán)格自檢、委托社會(huì)中介檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)制。

　　2、加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)及職能加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)和定期公示上報(bào)制度，定期分析市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)律，公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及信息并接受市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的抽查。任何單位必須提供相關(guān)的資料和便利條件，不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關(guān)資料。

　　3、完善檢測(cè)制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)等要強(qiáng)化自我檢測(cè)機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備的投入。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度，在產(chǎn)品上市前進(jìn)行農(nóng)藥殘留速測(cè)自檢，從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市及農(nóng)產(chǎn)品配送中心開(kāi)辦者必須建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)證、檢測(cè)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告示制度，設(shè)立農(nóng)藥殘留檢測(cè)室和專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品按照市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)行銷(xiāo)前驗(yàn)證與檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的農(nóng)產(chǎn)品，委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量檢測(cè)。

　　4、強(qiáng)化檢測(cè)隊(duì)伍。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)人員，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。

　�。ㄈ�）構(gòu)建不合格農(nóng)產(chǎn)品報(bào)告和安全追溯體系

　　1、實(shí)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地身份編碼識(shí)別管理制度。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求，制定完善本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則，隨時(shí)補(bǔ)充完善編碼，提高編碼的時(shí)效性和科學(xué)性。加快編碼的普及應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者在每批上市農(nóng)產(chǎn)品上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)地編碼，以便追查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來(lái)源和生產(chǎn)者，并將產(chǎn)地編碼作為農(nóng)產(chǎn)品追溯的重要依據(jù)，更好地為我市農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入各地市場(chǎng)服務(wù)。

　　2、推行標(biāo)識(shí)管理。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)，逐步推行產(chǎn)品分級(jí)包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度。對(duì)進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市率先實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)掛牌銷(xiāo)售。標(biāo)識(shí)牌要注明產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容（標(biāo)識(shí)牌的制作、發(fā)放由市場(chǎng)準(zhǔn)入工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排）。

　　3、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售登記、記錄制度。按照從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的每一個(gè)環(huán)節(jié)可相互追查的原則，生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏（保鮮）到市場(chǎng)銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)的.記錄；經(jīng)初級(jí)加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)（加工）者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝物上標(biāo)注其產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地；生產(chǎn)者在生產(chǎn)中要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品合理使用規(guī)定，記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況；逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流通可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，及時(shí)有效的追溯發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)和責(zé)任。

　　（四）、構(gòu)建規(guī)范的市場(chǎng)流通體系

　　1、積極推行農(nóng)產(chǎn)品“場(chǎng)地掛鉤”工作。加強(qiáng)市場(chǎng)與生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的銜接，在認(rèn)真核實(shí)確認(rèn)已有“場(chǎng)地掛鉤”基地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大引導(dǎo)、扶持力度，擴(kuò)大和增加“場(chǎng)地掛鉤”基地的數(shù)量、規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)“場(chǎng)地掛鉤”基地的督導(dǎo)檢查，推進(jìn)企業(yè)或基地嚴(yán)格自律。外地進(jìn)入新鄭市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品，首次進(jìn)入新鄭市區(qū)時(shí)，必須到市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案，備案材料包括，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定證書(shū)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾聲明。在備案的基礎(chǔ)上，經(jīng)營(yíng)者每次還應(yīng)隨車(chē)攜帶產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格證明，并接受抽檢和監(jiān)督。鼓勵(lì)"場(chǎng)地掛鉤"基地與我市市場(chǎng)建立銷(xiāo)售供應(yīng)協(xié)議和相互信任的關(guān)系，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，建立相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)供求關(guān)系。協(xié)議中應(yīng)規(guī)定：批發(fā)市場(chǎng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的車(chē)輛以雙方認(rèn)同的方法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，市場(chǎng)有權(quán)處理檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品；對(duì)多次檢測(cè)不合格的商戶有權(quán)依照協(xié)議采取退出機(jī)制；對(duì)不服從管理的商戶有權(quán)依照協(xié)議禁止其再次入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

　　2、逐步實(shí)現(xiàn)具有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)。各市場(chǎng)要積極引入具有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易，對(duì)有追溯標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易予以優(yōu)惠。

　　3、實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及超市的開(kāi)辦者，應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”，讓市民了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)管理信息。公示信息應(yīng)包括，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況，場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶違規(guī)行為查處情況。并向市民推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營(yíng)單位的定期審核與監(jiān)督檢驗(yàn)，定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地及經(jīng)營(yíng)單位，向社會(huì)公布。

　　4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。建立市場(chǎng)質(zhì)量安全責(zé)任告知承諾制度，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)辦者、商業(yè)零售單位對(duì)進(jìn)入本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理人員，建立農(nóng)產(chǎn)品流通檔案，開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)和組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的健康檢查等，應(yīng)當(dāng)就經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，向行政管理部門(mén)做出承諾，保證達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制的要求。

　　5、鼓勵(lì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集中配送、凈菜上市。在市內(nèi)從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品集中配送的單位或個(gè)人應(yīng)先到市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)放無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品配送經(jīng)營(yíng)通行證，再向工商行政部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品配送綠色通道并確保暢通。

　�。ㄎ澹�、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

　　1、推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場(chǎng)流通的機(jī)制。積極開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和農(nóng)產(chǎn)品配送中心的例行抽檢工作，對(duì)查出有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)行無(wú)害化處理或集中銷(xiāo)毀；對(duì)違反規(guī)定，擅自銷(xiāo)售未經(jīng)檢測(cè)、質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品或疏于管理，玩忽職守，弄虛作假，造成市場(chǎng)和超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全失控、后果嚴(yán)重的部門(mén)和責(zé)任人，將按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》依法追究其責(zé)任。

　　2、對(duì)銷(xiāo)售不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的處罰。對(duì)銷(xiāo)售不合格農(nóng)產(chǎn)品的外埠基地，新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)主管部門(mén)，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)該基地進(jìn)行整改。對(duì)本市銷(xiāo)售不合格農(nóng)產(chǎn)品的基地或企業(yè)，農(nóng)業(yè)局要對(duì)該基地進(jìn)行整改。對(duì)連續(xù)三次抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或企業(yè)將在一定時(shí)期內(nèi)禁止進(jìn)入市場(chǎng)；商業(yè)零售單位經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品，凡連續(xù)三次抽檢均有不合格農(nóng)產(chǎn)品的，將實(shí)行停業(yè)整頓或責(zé)令退出農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，并在新聞媒體上予以公布。

　　3、加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。要嚴(yán)格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件，依法加強(qiáng)監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為，要依法嚴(yán)肅查處；嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門(mén)定期組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測(cè)，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�六）、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系

　　加快制定我市各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)。建設(shè)一批省級(jí)認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，創(chuàng)建一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，努力打造出省級(jí)名牌、國(guó)家級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品。以建設(shè)示范點(diǎn)的方式逐步推開(kāi)，到2011年，力爭(zhēng)我市大宗農(nóng)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地普遍實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，質(zhì)量安全基本達(dá)到無(wú)公害要求，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程推廣面達(dá)到95%以上，“三品”標(biāo)識(shí)率達(dá)到80%以上，主要名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品98%達(dá)到國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　（七）、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急體系

　　根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故情況，迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，將事故控制在最小范圍，把損失降到最低。

　　重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案將另行行文制定。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案 13

　　為切實(shí)保障20xx年春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，防止發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故，確保人民群眾度過(guò)喜慶祥和的節(jié)日，根據(jù)全市春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)及食品藥品、特種設(shè)備安全工作會(huì)議的精神，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。

　　一、嚴(yán)格做好信息核實(shí)。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要開(kāi)展對(duì)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等核實(shí)工作，掌握生產(chǎn)基地名稱(chēng)、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。

　　二、嚴(yán)格落實(shí)日常檢查巡查。一是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管，明確上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任人。二是落實(shí)對(duì)有上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的日常檢查，每周不少于1次，重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)投入品使用情況、生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫(xiě)情況，特別是農(nóng)藥安全間隔期執(zhí)行情況。認(rèn)真填寫(xiě)巡查、檢查記錄，對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)整改。

　　三、嚴(yán)格質(zhì)量安全檢測(cè)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的`生產(chǎn)基地進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢，生產(chǎn)基地及上市產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)實(shí)行全覆蓋，每周抽查不少于1批次。二是縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地，產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)覆蓋率不低于x%，每周抽查不少于1批次。三是市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心主要負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地，產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)覆蓋率不低于x%，春節(jié)期間抽檢不少于3批次。

　　四、組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查

　　根據(jù)市政府會(huì)議要求，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)在春節(jié)期間開(kāi)展為期一個(gè)月（2月3日至3月3日）的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。市農(nóng)委將對(duì)各縣（市）區(qū)春節(jié)期間質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況進(jìn)行督查。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際情況制定春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案，并針對(duì)性的開(kāi)展檢查活動(dòng)。

　　五、做好信息報(bào)送工作

　　各縣（市）區(qū)將生產(chǎn)基地情況統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附表1）加蓋公章后，于20xx年2月9日下午下班前報(bào)送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣（市）區(qū)將農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況周報(bào)表（見(jiàn)附表2）于每周五下午下班前報(bào)送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案 14

　　一、背景

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全對(duì)人們的健康具有極其緊要的作用。在當(dāng)前社會(huì)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題日益突出，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，有必要實(shí)行行之有效的措施來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　二、目的

　　1.確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，保障人們的健康。

　　2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯存和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管

　　三、重要措施

　　1.訂立政策

　　加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的層層領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)職能部門(mén)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和消費(fèi)者的溝通聯(lián)動(dòng)，確保質(zhì)量安全問(wèn)題的有效解決。

　　2.加大監(jiān)管力度

　　加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，對(duì)不符合規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行罰款并受到行政懲罰。

　　3.推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證

　　加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量水平，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作。

　　4.提高宣揚(yáng)工作的力度

　　加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育宣揚(yáng)工作，提高公眾的一般學(xué)問(wèn)水平，推動(dòng)全民健康保障的宣揚(yáng)教育。

　　5.建能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機(jī)制

　　通過(guò)訂立一系列配套措施，建立能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的機(jī)制，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，提高市場(chǎng)監(jiān)管力度，除去社會(huì)的食品安全隱患。

　　四、實(shí)施機(jī)制

　　1.各部門(mén)應(yīng)明確各自承當(dāng)?shù)穆氊?zé)與任務(wù)，訂立認(rèn)真的工作方案，加強(qiáng)協(xié)作搭配，組織實(shí)施實(shí)在的工作。

　　2.建立并完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，意識(shí)到變化中存在的.風(fēng)險(xiǎn)，適時(shí)實(shí)行有效的措施，降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。

　　3.開(kāi)展定期的檢查考核。

　　五、預(yù)期效果

　　通過(guò)以上措施的實(shí)施，能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的健康進(jìn)展，保障人民的安全和健康。同時(shí)，也能夠從宏觀上遏制影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和供應(yīng)的問(wèn)題，為農(nóng)夫制造更大收益。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施方案 15

　　為全面貫徹國(guó)務(wù)院、市、區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議精神，落實(shí)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話會(huì)議提出的各項(xiàng)要求，認(rèn)真解決我鎮(zhèn)當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問(wèn)題，鎮(zhèn)政府決定自即日起至12月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展為期4個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　一、總體目標(biāo)

　　通過(guò)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷(xiāo)售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把我鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。

　　二、主要任務(wù)

　　按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際，本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的主要任務(wù)有以下四個(gè)方面：

　　㈠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治

　　1、深入開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程的治理;大力加強(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、“蛋白精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監(jiān)測(cè);嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等違法行為。

　　2、突出重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合要求農(nóng)產(chǎn)品的行為，開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為;加強(qiáng)對(duì)已退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植的重污染農(nóng)田的后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處擅自種植食用農(nóng)產(chǎn)品或接納工業(yè)“三廢”及其它有毒有害物質(zhì)的違法行為。

　　工作目標(biāo)：到今年年底，全鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍;基本解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))使用違禁農(nóng)獸藥和飼料添加劑問(wèn)題;蔬菜、畜(禽)、水產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率下降;杜絕甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用;基本杜絕退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植的重污染農(nóng)田擅自種植食用農(nóng)產(chǎn)品或接納工業(yè)“三廢”及其它有毒有害物質(zhì)，防止進(jìn)一步污染。

　　責(zé)任單位：農(nóng)技中心

　　配合單位：食監(jiān)所、質(zhì)監(jiān)局所、工商所等

　�、嫔�產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治

　　1、好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。加快推進(jìn)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)和銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)性使用無(wú)證產(chǎn)品的違法行為。到今年年底，全鎮(zhèn)40家企業(yè)中凡生產(chǎn)按食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入要求產(chǎn)品(初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品除外)的企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證，并在產(chǎn)品上加貼qs標(biāo)志。其余企業(yè)100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)。

　　2、推動(dòng)量化分級(jí)監(jiān)管。全面執(zhí)行食品企業(yè)量化分級(jí)管理，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)投入，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，提高食品質(zhì)量安全保障能力。年底前100%完成鎮(zhèn)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的量化分級(jí)工作，為*年的有序有效監(jiān)管打下基礎(chǔ)。

　　3、提高日常監(jiān)管有效性。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上加大監(jiān)管頻次，落實(shí)回訪，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)從原料進(jìn)貨、生產(chǎn)加工過(guò)程到產(chǎn)品出廠進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品組織開(kāi)展突擊檢查、夜間巡查、錯(cuò)時(shí)檢查，保持食品生產(chǎn)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，要求超額完成*年的巡查監(jiān)管頻次。

　　4、加大監(jiān)督抽查力度。突出重點(diǎn)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，對(duì)抽查不合格企業(yè)嚴(yán)格開(kāi)展后處理，加大食品召回工作力度，對(duì)連續(xù)抽查不合格的企業(yè)依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證，提高抽查工作有效性。

　　5、加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)使用監(jiān)管。強(qiáng)化添加劑生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管，嚴(yán)格食品添加物質(zhì)備案管理，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定使用食品添加劑，嚴(yán)厲查處超量超范圍使用食品添加劑生產(chǎn)加工食品違法行為�；�本解決企業(yè)濫用防腐劑、色素等食品添加劑的問(wèn)題。

　　6、大力整頓食品小企業(yè)小作坊。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展集中整治，幫扶具備一定生產(chǎn)條件的小企業(yè)小作坊取得食品生產(chǎn)許可證，推進(jìn)規(guī)范化食品加工園區(qū)(點(diǎn))建設(shè)試點(diǎn)，整合具有區(qū)域特色食品加工小作坊做大做強(qiáng)。對(duì)無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)加工窩點(diǎn)一律在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在工商部門(mén)配合下，堅(jiān)決予以取締。

　　7、強(qiáng)化行政執(zhí)法力度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、利用非食品原料和回收原料生產(chǎn)食品、獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格食品等違法行為，加強(qiáng)對(duì)大案要案的查處，將觸犯刑律的犯罪分子移送公安部門(mén)依法嚴(yán)懲。

　　工作目標(biāo)：通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，大力推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，和食品企業(yè)量化分級(jí)管理工作，繼續(xù)推動(dòng)食品企業(yè)加入電子監(jiān)管網(wǎng)，健全食品生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制;引導(dǎo)小企業(yè)、小作坊向規(guī)范化、正規(guī)化發(fā)展，到今年年底，列入?yún)^(qū)目錄產(chǎn)品的小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)，食品加工園區(qū)(點(diǎn))建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局所

　　配合單位：食監(jiān)所、工商所等

　　㈢流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治

　　1、負(fù)責(zé)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)超市賣(mài)場(chǎng)、集鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村食雜店等流通領(lǐng)域食品安全的專(zhuān)項(xiàng)整治，配合工商行政部門(mén)開(kāi)展食品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。積極開(kāi)展上市保健食品安全抽檢，打擊保健食品違法違規(guī)行為。

　　2、全面深入實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。認(rèn)真落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可證和監(jiān)督工作，加大對(duì)餐飲衛(wèi)生重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)食品的監(jiān)督力度。尤其要加強(qiáng)對(duì)集中供餐配送單位、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管。

　　3、配合所部開(kāi)展豬肉質(zhì)量安全的專(zhuān)項(xiàng)整治。會(huì)同鎮(zhèn)農(nóng)技中心嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死豬肉、含有瘦肉精殘留豬肉等違法行為，嚴(yán)防病死豬肉、未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格豬肉進(jìn)入加工流通消費(fèi)環(huán)節(jié)。

　　工作目標(biāo)：到今年年底，全鎮(zhèn)大型賣(mài)場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨臺(tái)賬;徹底解決小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;村、街道、食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度，記錄貨物來(lái)源;基本消除銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)許可證食品的違法行為，基本遏制銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品的'違法行為;規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)行為和廣告發(fā)布。

　　責(zé)任單位：食監(jiān)所

　　配合單位：質(zhì)監(jiān)局所、工商所等

　�、枭婕叭松斫】岛桶踩�的產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治

　　全面開(kāi)展10類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　1、建立企業(yè)質(zhì)量檔案。以實(shí)施生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證管理的電線電纜、人造板、低壓電器、家用電器等10類(lèi)涉及人身健康安全的產(chǎn)品為重點(diǎn)，全面開(kāi)展摸底調(diào)查工作，建立企業(yè)質(zhì)量檔案，并實(shí)施分級(jí)監(jiān)管;加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品中的名優(yōu)企業(yè)加入電子監(jiān)管網(wǎng)。

　　2、開(kāi)展證后監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)發(fā)證企業(yè)生產(chǎn)條件是否符合發(fā)證要求、生產(chǎn)所使用的原輔材料是否符合相關(guān)規(guī)定以及是否存在制假售假違法行為的監(jiān)督檢查，做好監(jiān)督檢查記錄，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。

　　3、嚴(yán)格監(jiān)督抽查后處理工作。對(duì)國(guó)家、市、區(qū)產(chǎn)品抽查不合格的企業(yè)，依法嚴(yán)格執(zhí)行整改復(fù)查和復(fù)查情況上報(bào)工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域性嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的情況，及時(shí)匯報(bào)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)部門(mén)。

　　4、加大執(zhí)法檢查和查處力度。嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為;堅(jiān)決查處未取得生產(chǎn)許可證或3c認(rèn)證進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用無(wú)證產(chǎn)品的違法行為。

　　工作目標(biāo)：通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，督促企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)把原材料、基礎(chǔ)元器件、外協(xié)件入口關(guān)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠質(zhì)量把關(guān)。產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步鞏固提高，到今年年底，完成10類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量檔案建檔工作，10類(lèi)產(chǎn)品無(wú)證生產(chǎn)行為基本消除，獲證企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的抽查合格率提高到90%以上，其中大型企業(yè)達(dá)到95%以上，區(qū)域內(nèi)的制假售假重大違法活動(dòng)得到杜絕。

　　責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局所

　　配合單位：食監(jiān)所、工商所等

　　三、工作要求和措施

　　㈠切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　成立“鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的重大問(wèn)題，統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)有關(guān)重大活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理辦公室綜合科，負(fù)責(zé)研究整治行動(dòng)方案，督促檢查工作進(jìn)度，分析輿論動(dòng)態(tài)，研究應(yīng)對(duì)措施等，為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。各單位應(yīng)根據(jù)本鎮(zhèn)行動(dòng)方案的要求，提出切實(shí)可行的整治目標(biāo)和整治方案實(shí)施細(xì)則。

　�、娼∪�責(zé)任體系

　　各單位要切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全擺上重要議事日程，加強(qiáng)調(diào)研，掌握情況，及時(shí)將工作責(zé)任落實(shí)到位，并督促檢查。對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)集中的重點(diǎn)區(qū)域，深入開(kāi)展區(qū)域整治，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā)、區(qū)域制假問(wèn)題長(zhǎng)期不能解決、或是發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的單位要追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。對(duì)在行動(dòng)中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的政府、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，依紀(jì)給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品屢教不改的企業(yè)及個(gè)體工商戶，要依法查處。做到縱向到底，橫向到邊，層層落實(shí)責(zé)任。

　�、鐝�(qiáng)化行政執(zhí)法

　　各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，各司其職，協(xié)同配合，重拳出擊，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、城區(qū)聯(lián)動(dòng)的綜合打擊局面和強(qiáng)大的打擊合力。各職能部門(mén)發(fā)現(xiàn)制假售假等違法行為，應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面通知并移送其監(jiān)管部門(mén)，有關(guān)處理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。

　�、杓涌熘贫冉ㄔO(shè)

　　堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以食品安全為重點(diǎn)，通過(guò)政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行質(zhì)量信用等級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)建立信用自律和奉獻(xiàn)防范制度，逐步形成失信懲戒機(jī)制。

　�、榧哟笮麄髁Χ�

　　充分發(fā)揮各類(lèi)媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，深刻揭露假冒偽劣的社會(huì)危害性，宣傳法律法規(guī)和職業(yè)道德，提高全面質(zhì)量法制意識(shí)和道德觀念，形成“假冒偽劣人人喊打”的良好氛圍。要進(jìn)一步樹(shù)立政府狠抓產(chǎn)品質(zhì)量、保障食品安全的良好形象。

　　㈥全面督查推進(jìn)

　　專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間，各單位要編制具體的工作方案和實(shí)施細(xì)則，并將工作重心下移，深入一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，督查督辦，推動(dòng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定《鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作綜合評(píng)價(jià)方法》，將各單位的工作情況納入今年鎮(zhèn)政府目標(biāo)管理、績(jī)效考核范圍，并將適時(shí)組成督查組，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)案件進(jìn)行檢查、抽查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改，做到件件有落實(shí)，事事有結(jié)果。各單位每月3日和18日(逢節(jié)假日順延)必須將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展情況匯總后，報(bào)鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　四、時(shí)間節(jié)點(diǎn)

　�、宓谝浑A段：動(dòng)員部署階段(9月13日-9月19日)

　　在成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí)，動(dòng)員部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各單位要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，各職能部門(mén)要進(jìn)一步做好分工，明確責(zé)任，把專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，根據(jù)轄區(qū)、職能范圍內(nèi)的實(shí)際，制定行動(dòng)方案，做好廣泛的宣傳動(dòng)員和認(rèn)真的工作部署。

　�、娴诙�階段：集中整治階段(9月20日-11月30日)

　　全面落實(shí)整治方案和實(shí)施細(xì)則，緊密結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問(wèn)題。組織督查組，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦，解決工作中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。

　　㈢第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日-12月31日)

　　全面完成專(zhuān)項(xiàng)整治工作的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，督促企業(yè)建立健全自律制度，不斷完善監(jiān)督執(zhí)法制度，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收，并將結(jié)果納入年終目標(biāo)管理和績(jī)效考核范圍。

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