預算績效管理制度
在學習、工作、生活中，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構成。想學習擬定制度卻不知道該請教誰？下面是小編為大家整理的預算績效管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。
預算績效管理制度1
第一章總則
第一條為建立規(guī)范、科學、高效的預算管理體系，強化預算績效責任，提高資金使用績效，根據(jù)《中華人民共和國預算法》和《山東省省級部門單位預算績效管理辦法》（魯政辦發(fā)【20xx】20號），結(jié)合學校實際情況，制定本辦法。
第二條預算績效管理是指在預算管理中融入績效理念，將績效目標設定、跟蹤、評價及結(jié)果應用納入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，以提高預算的社會、經(jīng)濟效益為目的的管理活動。
第三條本辦法適用于納入學校預算績效管理的學校自有資金安排的項目資金。
第四條預算績效管理應當遵循以下原則：
(一)目標管理原則。預算管理要圍繞績效目標進行，事前設定目標、事中跟蹤監(jiān)控目標實現(xiàn)進程、事后評價目標完成情況。
(二)績效導向原則。預算管理的各環(huán)節(jié)都要以績效為核心導向，將績效管理貫穿于預算管理全過程，實現(xiàn)資金運行和預算管理效益最大化。
(三)責任追究原則。堅持“用錢必問效，無效必問責”的管理理念，強調(diào)項目單位支出責任和管理部門監(jiān)督責任，實行績效問責，對無績效或低績效的項目承擔單位和部門進行責任追究。
(四)信息公開原則。預算績效信息要逐步向全校教職工公開，接受全校教職工的監(jiān)督。
第二章職責分工
第五條學校成立預算績效管理領導小組，由校長任組長、分管財務工作的校領導任副組長，組織、人事、財務、資產(chǎn)、審計等部門負責人任成員，預算績效管理領導小組下設辦公室，辦公室設在財務處。預算績效管理領導小組職責：
（一）研究制定學校預算績效管理實施細則、工作規(guī)程，建立預算績效考核指標和標準體系。
�。ǘ┙M織和指導各部門開展預算績效管理工作，對實施情況進行監(jiān)督。
�。ㄈ┙⒖冃ЫY(jié)果與預算安排掛鉤機制，健全績效結(jié)果反饋及督促整改機制。
�。ㄋ模┙M織引進第三方對各項目資金進行績效評價。
（五）績效評價涉及的其他工作。
�。ㄋ模┙M織引進第三方對各項目資金進行績效評價。
�。ㄎ澹┛冃гu價涉及的其他工作。
第六條各項目實施部門的職責：
�。ㄒ唬┚幹祈椖靠冃繕�。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則，要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應匹配、重點突出。
�。ǘ┙M織實施項目預算績效管理工作，落實單位預算執(zhí)行進度和績效目標完成情況。
�。ㄈ┒ㄆ诮M織開展項目績效自評工作。
第三章績效目標的設定
第七條績效目標是指績效評價的對象計劃在一定期限內(nèi)達到的預計產(chǎn)出和效果。績效目標的編制，主要包括設定績效總目標制定長期、當期(年度)績效指標、確定績效指標值等。
第八條績效指標編制原則：
(一)相關性原則�？冃е笜藨斉c績效總目標直接相關，能夠充分、恰當反應目標的實現(xiàn)程度。
(二)重要性原則。應當優(yōu)先使用最能反映績效的核心指標。
(三)可比性原則。對同類績效管理對象要設定共性的.績效指標，以便于評價結(jié)果可以相互比較�？冃繕藨攺臄�(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進行細化，盡量進行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。
(四)系統(tǒng)性原則。應當將定量指標與定性指標相結(jié)合，系統(tǒng)反映預算支出所產(chǎn)生的效益。
(五)經(jīng)濟性原則�？冃е笜怂婕皵�(shù)據(jù)的獲取應當考慮現(xiàn)實條件和可操作性，制定績效目標時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學論證，目標要符合客觀實際，符合成本效益原則。對于績效目標中涉及的專業(yè)術語，應當準確定義、清晰解釋。
第九條確定績效指標值�？冃е笜酥凳侵甘褂昧炕臉藴省�(shù)值或比率來表示預算資金達到的產(chǎn)出和效果，應當與績效指標逐一對應，通常用相對值或絕對值表示。單位在填報績效指標值，應當同時明確績效標準�？冃藴适窃O定績效指標值時的依據(jù)或參考標準，一般包括歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準，以及財政部門認可的其他標準等。
第四章績效跟蹤管理
第十條預算執(zhí)行過程中，對預算資金進行績效監(jiān)控，主要包括：
1.預算執(zhí)行進度；
2.預算執(zhí)行規(guī)范性；
3.預算存量資金；
4.預決算差異率。
第五章績效評價管理
第十一條績效自評。預算執(zhí)行完畢后，各項目實施部門要對照年初設定的績效目標，對預算執(zhí)行實際績效情況進行自評，評價指標分為計量指標和定性指標。
第十二條開展第三方評價。審計部門結(jié)合學校年度審計，引入社會第三方評價機構，按照預算績效領導小組確定的范圍、要求等對預算績效情況進行評價。結(jié)合部門自評，出具最終評價結(jié)果。
第六章績效結(jié)果應用管理
第十三條對開展預算績效管理所形成的績效目標、績效自評、績效評價等信息，采取反饋整改、與預算掛鉤、激勵約束等方式，項目建設期內(nèi)，按年度投入經(jīng)費年末未形成支出的，或項目已結(jié)項的，剩余資金收回，對于績效考核不合格的項目不再進行資金投入，以提高預算資金使用效益。
第十四條建立信息公開機制。各責任部門（學院）將所管理的項目經(jīng)費評價結(jié)果作為本部門（學院）年度工作的必要公開事項，接受教職員工的審核和監(jiān)督。
第十五條建立績效問責機制。學校將評價結(jié)果納入各單位工作目標考核范疇，并作為重要依據(jù)。對因主觀原因?qū)е庐斈昕冃Ч芾砉ぷ鞑涣Γ冃?zhí)行及評價結(jié)果較差的主要責任人進行問責。
第七章附則
第十六條本辦法由財務處負責解釋。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
預算績效管理制度2
第一章總則
第一條為建立健全學校預算績效管理機制，提高資金使用績效，根據(jù)《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預〔20xx〕285號）及《江蘇省財政專項資金績效管理辦法》（蘇財規(guī)〔20xx〕36號）等規(guī)定，結(jié)合學校實際，制定本辦法。
第二條預算績效管理是指在預算管理中融入績效理念，將績效目標設定、跟蹤、評價及結(jié)果應用納入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，以提高預算的社會、經(jīng)濟效益為目的的管理活動。包括績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、績效評價結(jié)果反饋和應用四個環(huán)節(jié)，貫穿預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程。
第三條各部門和項目負責人為預算績效管理的執(zhí)行責任主體，預算績效管理對象為納入預算管理的所有財政性資金和創(chuàng)收資金，重點是財政性資金。
第四條預算績效管理的基本原則：
（一）績效導向原則。預算管理各個環(huán)節(jié)的活動要以績效為核心導向，將績效管理貫穿于預算管理的全過程，實現(xiàn)財政資金運行和預算管理效益最大化。
�。ǘ┠繕斯芾碓瓌t。預算編制時要設定明確的績效目標，預算執(zhí)行中要實施績效運行監(jiān)控，預算完成后要評價績效目標實現(xiàn)等情況，圍繞績效目標及其實現(xiàn)的途徑和方式開展全過程預算績效管理。
�。ㄈ┛茖W規(guī)范原則。預算績效管理要采用科學的體系、規(guī)范的程序、適當?shù)姆椒�、明確的措施，保障各項管理工作的有效性，提高全過程預算績效管理質(zhì)量。
�。ㄋ模┛冃栘熢瓌t。預算績效管理要強化預算支出責任和管理責任，將各單位實施績效管理情況逐步納入績效考核范圍，加快形成“花錢必問效，無效必問責”的倒逼機制。
�。ㄎ澹┬畔⒐_原則。各單位要按照政府信息公開有關規(guī)定，建立健全預算績效信息公開制度，完善預算績效信息公開機制，推進預算績效信息的逐步公開，自覺接受各方監(jiān)督，不斷提高財政資金使用的透明度。
第二章組織管理和職責
第五條學校院長辦公會是預算績效管理工作領導機構，負責預算績效管理工作的部署、監(jiān)督和檢查。學校預算績效管理日常工作由財務處負責。
第六條學校財經(jīng)工作委員會是學校預算績效管理工作咨詢機構，負責預算績效管理制度和績效目標的審查，并向院長辦公會提交預算績效管理建議。
第七條財務處預算績效管理工作職責：
�。ㄒ唬┙⒔∪珜W校預算績效管理制度，研究制定預算績效管理具體實施辦法以及績效評價指標體系。
�。ǘ┙M織實施全校預算績效管理工作，按規(guī)定編報績效目標，并開展績效目標評審。
�。ㄈ⿲冃繕藢嵤┻\行監(jiān)控和評價，并將執(zhí)行中存在的問題和整改措施及時上報學校并反饋各部門和項目負責人，根據(jù)評價結(jié)果落實整改措施。
（四）按照《江蘇省政府購買服務管理實施辦法》等文件規(guī)定，委托第三方中介機構、專家等組織開展重大項目重點評價。
（五）按規(guī)定實施預算績效管理信息在學�；蛳蛏鐣_，接受各方監(jiān)督。
（六）按要求報送預算績效管理工作報告和專項工作報告。
（七）應當履行的其他績效管理職責。
第八條部門和項目負責人預算績效管理工作職責：
（一）科學、合理編制預算績效目標，配合財務處和學校開展績效目標評審工作。
�。ǘ└櫩冃繕诉\行情況，并將運行中存在的問題和整改措施及時上報財務處。
�。ㄈ┙M織開展績效自評工作，并配合財務處開展績效評價工作，根據(jù)評價結(jié)果落實整改措施，加強預算績效管理。
�。ㄋ模⿷斅男械钠渌冃Ч芾砺氊煛�
第三章績效目標管理
第九條編制績效目標按照“誰申請資金，誰編制目標”的原則進行，具體編制績效目標范圍由學校在布置年度預算編報時予以明確。績效目標由各單位在申報預算和資金時填報。執(zhí)行中申請調(diào)整預算的，應當隨調(diào)整預算一并上報調(diào)整的績效目標。績效目標是預算安排的重要依據(jù)，不按要求填報績效目標的項目支出，不得申請預算資金。
第十條績效目標體系分學校整體支出目標和項目支出績效目標兩個部分。
�。ㄒ唬⿲W校整體支出績效目標依據(jù)學校中長期規(guī)劃和年度工作計劃，預計年度內(nèi)要達到的總體產(chǎn)出和效果，確定總體績效目標，并以定量與定性相結(jié)合的方式進行表述。
（二）項目支出績效目標由各部門在編制下一年度項目預算時，應根據(jù)學校預算編制的總體要求、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自身財力狀況和資金需求，編制項目立項依據(jù)、必要性、可行性、項目用途和預計項目實施在一定時期內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果，并填制《項目支出績效目標申報表》。
�。ㄈ⿲W校預算中納入中長期預算的項目，應建立完善年度目標與中長期目標相結(jié)合的機制，各預算部門應編制該項目的預算總額和總體績效目標，根據(jù)每年預算安排，編制年度項目績效目標。
第十一條財務處按要求編制學校整體績效目標，審核、匯總部門（或?qū)ｍ楉椖浚┛冃繕�，報送財�?jīng)委員會和院長辦公會審核，并根據(jù)審核意見，對績效目標進行修改完善后，再次上報。
第十二條績效目標審核與預算審核同步進行。財務處在每年部門預算“一上”前，根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作重點，從預算項目實施依據(jù)的充分性、目標合理性及可行性、指標設置的科學性、資金預算的準確性等幾方面對預算項目的績效目標進行初審后，分別報學校辦公會和黨委會審核。
第十三條第三方評審。對預算金額較大、專業(yè)技術性較強、社會關注度高的項目，學校可根據(jù)需要，組織相關行業(yè)領域?qū)＜覍ι陥蟮捻椖靠冃繕诉M行評審或按政府購買服務有關規(guī)定，委托第三方中介機構和專家進行第三方獨立評審。
第十四條績效目標確定后，隨同年初預算或追加預算一并批復，并下達各部門。
第十五條批復的績效目標一般不予調(diào)整，確需調(diào)整的.，應根據(jù)績效目標管理要求和審核流程，由各部門和項目負責人提出績效目標調(diào)整申請，經(jīng)財務處審核后，報送學校重新審核績效目標并批復下達。
第四章績效運行監(jiān)控
第十六條績效目標批復后，各部門和項目負責人應根據(jù)績效目標了解和掌握績效目標的完成情況、項目實施進程和支出執(zhí)行進度；并根據(jù)項目執(zhí)行進度和績效目標完成情況，于每季度結(jié)束后2周內(nèi)，報送《績效運行監(jiān)控報告表》。
第十七條當預算執(zhí)行績效與績效目標嚴重偏離時，各部門和項目負責人應及時向?qū)W校和財務處報告，并及時糾正和調(diào)整，確�？冃繕说膶崿F(xiàn)。必要時通過預算調(diào)整程序取消或調(diào)減預算安排，收回項目結(jié)余資金，確保資金安全有效。
第十八條各預算單位確因政策調(diào)整、不可抗力等因素導致項目不再實施或確需調(diào)整績效目標的，一般應于每年9月30日前，向財務處報送績效目標調(diào)整報告，按規(guī)定程序履行績效目標調(diào)整手續(xù)。
第五章項目績效評價
第十九條各部門和項目負責人是績效評價的主體，并對績效評價報告涉及基礎資料的真實性、合法性、完整性負責。
第二十條績效評價按評價主體，分為預算部門（或?qū)ｍ楉椖浚┳栽u，財務處重點評價和第三方獨立評價；按評價內(nèi)容，分為項目支出績效評價、基本支出績效評價和部門整體支出績效評價。
第二十一條績效評價應從績效目標的設定情況；資金投入和使用情況；為實現(xiàn)績效目標制定的制度、采取的措施等；績效目標的實現(xiàn)程度及效果；績效評價的其他內(nèi)容等幾個方面進行評價。
第二十二條績效評價指標分為共性指標和個性指標。共性指標由財務處統(tǒng)一制定，個性指標由財務處會同各部門和項目負責人制定。
�。ㄒ唬┕残灾笜耸沁m用于所有評價對象的指標。主要包括預算編制和執(zhí)行情況、財務管理狀況、資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況以及社會效益、經(jīng)濟效益等。
（二）個性指標是針對部門或項目特點設定的，適用于不同部門或項目的業(yè)績評價指標。
第二十三條績效評價一般以預算年度為周期實施，對跨年度的重大（重點）項目可根據(jù)項目支出完成情況實施階段性評價。對已完成項目實施的績效評價，一般應于項目完成后兩個月內(nèi)完成。對跨年度項目實施的階段性績效評價，應在一個預算年度終了后進行，一般應于次年上半年完成。
第二十四條績效自評工作一般由項目單位負責實施。項目任務完成后，各預算部門（或?qū)ｍ楉椖浚⿷敯凑毡巨k法規(guī)定，積極開展績效自評價、并及時向財務處報送績效報告，績效報告的具體格式由財務處統(tǒng)一制定。應當包括以下主要內(nèi)容：
（一）基本概況，包括部門職能、發(fā)展規(guī)劃、預決算情況、項目立項依據(jù)等；
�。ǘ┛冃繕思捌湓O立依據(jù)和調(diào)整情況；
（三）管理措施及組織實施情況；
（四）總結(jié)分析績效目標完成情況；說明未完成績效目標及其原因；
（五）形成評價結(jié)論；
�。┫乱徊礁倪M工作的意見及建議。
第二十五條重點評價由財務處組織實施；第三方獨立評價由學校按照政府購買服務管理辦法，委托第三方機構進行。
第二十六條財務處績效評價工作按照特定程序進行。財務處結(jié)合工作實際提出并報學校審核確定年度績效評價對象，學校也可根據(jù)需求和年度工作重點等相關原則自行確定年度績效評價對象。
第六章績效評價結(jié)果反饋和應用
第二十七條各部門（或?qū)ｍ楉椖浚⿷鶕?jù)績效評價結(jié)果反饋意見的要求，制定整改方案，落實整改措施，進一步規(guī)范財政資金管理，在規(guī)定時間內(nèi)將反饋意見和整改結(jié)果書面報送學校財務處。
第二十八條根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題，各部門（或?qū)ｍ楉椖浚┮皶r調(diào)整和優(yōu)化以后年度預算支出的方向和結(jié)構，優(yōu)化資源配置，加強財務管理，提高教育資金使用效益。
第二十九條績效評價結(jié)果應當按照政府信息公開有關規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開，自覺接受社會公眾監(jiān)督。
第三十條評價結(jié)果實行通報制度，學校財務處對績效評價結(jié)果好的部門予以表彰和支持；對績效評價達不到預期目標或評價結(jié)果較差的，予以通報批評。
第三十一條建立評價結(jié)果與年度預算安排、績效目標申報相結(jié)合的機制，年度績效評價結(jié)果將作為以后編制預算、編報績效目標、實施績效評價的重要參考，促進“立項科學、管理規(guī)范、注重績效”的項目管理機制的形成。
第三十二條逐步建立績效獎懲問責機制。各預算部門（或?qū)ｍ楉椖浚┲饕撠熑藶轭A算績效工作第一責任人，學校將建立約談制度，逐步將預算績效管理工作納入對各部門（或?qū)ｍ楉椖浚┑哪甓饶繕素熑沃瓶己恕?/p>
第七章附則
第三十三條本辦法由財務處負責解釋。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
預算績效管理制度3
第一章總則
第一條為全面推進預算績效管理，提高統(tǒng)計系統(tǒng)財政資金使用效益，落實支出責任，樹立效率意識，根據(jù)臨海市財政局關于預算績效管理等相關規(guī)定和文件精神，結(jié)合發(fā)改工作實際，制定本辦法。
第二條預算績效是指各單位使用財政預算資金在一定的期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果。預算績效管理是將預算績效理念融入預算管理全過程，建立預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有因由的預算績效管理機制。
第三條本辦法適用于臨海市發(fā)改局機關、局下屬事業(yè)單位。
第二章組織管理及職責分工
第四條局黨組是預算績效管理主體，辦公室負責預算績效的具體實施。市發(fā)改局成立以局黨組書記、局長為組長，其他副局長為副組長，辦公室負責人和各事業(yè)單位負責人為成員的市發(fā)改局預算績效管理領導小組。
第三章預算編制管理
第五條預算編制時，各科室應根據(jù)工作計劃，申報項目中期績效目標（一般為三年）和年度績效目標，并進行事前績效評估。
第六條績效目標是績效評價對象計劃在一定時期內(nèi)達到的.產(chǎn)出和效果，包括基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門整體支出績效目標。績效目標是預算安排的重要依據(jù)，編制績效目標應符合本單位職責、科學可行，準確具體。
第四章預算績效監(jiān)控與管理
第七條績效監(jiān)控內(nèi)容主要包括：
�。ㄒ唬┛冃繕送瓿汕闆r。一是預計產(chǎn)出的完成進度及趨勢，包括數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等。二是預計效果的時限進度及趨勢，包括經(jīng)濟效益、社會效益和可持續(xù)影響等。
�。ǘ╊A算資金執(zhí)行情況，包括預算資金撥付情況、預算執(zhí)行單位實際支出情況以及預計結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。
（三）重點政策和重大項目績效延伸監(jiān)控。必要時，對重點政策和重大項目支出具體工作任務開展、發(fā)展趨勢、實施計劃調(diào)整、預算資金管理等情況進行延伸監(jiān)控。資金管理具體內(nèi)容包括：政府采購、項目招標、監(jiān)理和驗收、信息公示、資產(chǎn)管理、資金支出以及會計核算等。
�。ㄋ模┢渌闆r。除上述內(nèi)容外其他需要實施績監(jiān)控的內(nèi)容。
第八條監(jiān)控流程：確定績效監(jiān)控目標、開展績效監(jiān)控、進行情況分析，及時糾偏，形成監(jiān)控結(jié)論。
第九條各科室按照“誰支出，誰負責”的原則，負責開展預算績效日常監(jiān)控，定期對績效監(jiān)控信息進行收集、審核、分析、匯總，填報分析原因，上報預算績效運行報告，并及時采取糾偏措施。
第十條形成績效監(jiān)控報告。各科室要及時總結(jié)項目執(zhí)行情況，按要求逐級報送辦公室。
第五章績效評價管理
第十一條年度預算執(zhí)行完畢后，辦公室依據(jù)年初預算批復的績效目標，對預算支出效果和管理情況進行客觀、公正、綜合評價。
第十二條績效評價分為項目支出績效評價、基本支出績效評價、科室整體支出績效評價。
第六章績效評價結(jié)果應用
第十三績效評價結(jié)果作為下一年度編制單位預算和資金安排的重要依據(jù)，作為評價各科室年度工作績效的重要依據(jù)。
第十四條績效評價結(jié)果要按政務信息公開規(guī)定在一定范圍內(nèi)通報公開。
第十五領導小組根據(jù)評價結(jié)果，進一步合理配置資源，提高有關資金使用效率。
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