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關于高職院校辦學特色及其路徑選擇芻議論文
論文摘要：辦學特色是高等職業(yè)院校辦學成就的集中體現(xiàn)，是展示其社會形象的品牌標志，是謀求其進一步發(fā)展的核心競爭力。培植高職院校的辦學特色，要從辦學理念、辦學定位、專業(yè)設置、人才培養(yǎng)模式、求實的態(tài)度、頑強的毅力等多方面入手，全面實施，整體推進。
論文關鍵詞：高等職業(yè)院校；辦學特色；培植路徑
高等職業(yè)教育是伴隨著我國改革開放的前進步伐逐漸發(fā)展起來的一種高等教育類型，經過30年的超常發(fā)展，現(xiàn)已占據高等教育的“半壁江山”。然而，由于起步晚、基礎差，從中專、職業(yè)大學、成人高校或高等�？茖W校升格、轉制而來的高職院校，其發(fā)展軌跡基本為：辦學層次迅速提升，辦學規(guī)模急速擴張，專業(yè)設置多學科化，辦學模式同質化。發(fā)展現(xiàn)狀大致為：生源素質低下，文化基礎薄弱，資金投入嚴重不足，師資力量缺乏，教學質量與就業(yè)質量不高，難言辦學特色。本文從辦學特色的界定入手，深入探討培植高等職業(yè)院校辦學特色的路徑，并在此基礎上對促進江西高等職業(yè)院校健康持續(xù)發(fā)展提出一些對策建議。
一、辦學特色的界定
特色，是指事物所表現(xiàn)的獨特的色彩、風格等，它揭示的是事物之間的差異性、獨特性以及與眾不同的品格。教育部以教高廳[2004]16號文件的形式頒布的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案》（試行），對辦學特色所作的界定是在長期辦學過程中積淀形成的、本校特有的、優(yōu)于其他學校的獨特優(yōu)質風貌。辦學特色應當對優(yōu)化人才培養(yǎng)過程、提高教學質量作用大，效果顯著；辦學特色要有一定的穩(wěn)定性并應在社會上具有一定影響，得到社會公認。作者認為，所謂高職院校辦學特色，是指高職院校在長期的辦學實踐中探索、積淀、發(fā)展而形成的被社會廣泛認可的、具有相對穩(wěn)定性和創(chuàng)新性、體現(xiàn)一所高職院校辦學優(yōu)勢和獨特個性的總和。辦學特色是高職院校的核心競爭力，體現(xiàn)出一所高職院校改革、建設和發(fā)展的亮點，也是反映一所高職院校社會存在的鮮明符號。
二、高職院校辦學特色的培植路徑
高等職業(yè)院校在辦學過程中，從不斷發(fā)展、壯大到形成自己鮮明的辦學特色，必須從以下六個方面進行創(chuàng)造性實踐。
�。ㄒ唬┮獦淞⑾冗M的辦學理念
思路決定出路，理論導引行動。辦學特色實際上是一所高職院校辦學思想的具體實踐，是辦學理念的物化形態(tài)。1.堅持以科學發(fā)展觀為辦學行動指南。牢牢抓住為生產、建設、管理、服務一線培養(yǎng)高素質技術技能型人才這個目標，統(tǒng)籌兼顧學校的教學、科研、管理、招生、就業(yè)、服務等各項工作，全面協(xié)調地推進學校的可持續(xù)發(fā)展。2.堅持“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，產學研相結合”，走校企合作、工學結合的學校、企業(yè)雙主體辦學道路。依托行業(yè)，立足區(qū)域，面向全國，為地方經濟和社會發(fā)展服務。
�。ǘ┮獪蚀_地進行辦學定位
1.人才培養(yǎng)目標定位。高職院校培養(yǎng)的是適應地方經濟和社會發(fā)展需要的，面向生產、建設、管理、服務一線的高等技術應用性專門人才，而不是像本科院校培養(yǎng)理論型、學術型、工程型人才，也非中職學校培養(yǎng)的一線操作型技能人才。具體到一所高職院校，就是培養(yǎng)應用型公共管理人才、社會服務人才，還是應用型工程技術人才、信息技術人才的問題。
2.人才培養(yǎng)方式的定位。從總體上講，高職教育大都是實施“訂單式”培養(yǎng)方式，即以企業(yè)的用人訂單為依據來組織學校的教育教學工作。但是，作為辦學實體的高職院校，還必須根據自身特有的人才培養(yǎng)目標，將“訂單式”培養(yǎng)具體化、個性化、特色化。
3.在區(qū)域高等職業(yè)教育中的定位。在當地的高職院校中，要以他校不可替代的專業(yè)設置、教育教學、師資隊伍、社會服務等富有特色的辦學實踐、辦學成果，確立自己在當地高等職業(yè)教育系統(tǒng)中不可或缺的位置，為區(qū)域經濟發(fā)展、社會進步提供有力的智力支持和人才支撐。
�。ㄈ┮`活地進行專業(yè)設置
高等職業(yè)院校要主動適應地方經濟發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)結構調整的要求，認真進行市場調研，準確把握市場對各類人才的需求狀況，結合學校自身的辦學條件，靈活地調整和設置專業(yè)。創(chuàng)建一個特色專業(yè)，往往可以帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，從而提升學校的整體辦學水平。一些辦學特色鮮明的高職院校，如天津職業(yè)大學抓住3G手機上市的機遇，前瞻性地設立新通訊專業(yè)；武漢職業(yè)技術學院在高速鐵路發(fā)展的實驗階段，就針對性地開設高鐵運營、操作、管理等專業(yè)，這兩所學校基于職業(yè)分析，根據職業(yè)的變化靈活地設置專業(yè)，為學校的發(fā)展贏得了先機，以明顯的專業(yè)優(yōu)勢打造其辦學特色，從而保持在同行中的引領地位。
（四）要不斷地創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
要牢固樹立“訂單”意識，把校企合作、工學結合作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要切入點，帶動專業(yè)調整與建設，引導課程設置、教學內容和教學方法改革。要以培養(yǎng)學生的動手、實踐能力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，以實驗、實訓、實習三個環(huán)節(jié)為抓手，突出教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性。要圍繞“訂單”，實現(xiàn)與企業(yè)的密切溝通和深度合作，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同承擔理論課程和實踐課程的教學，共同完成對學生的知識考核和技能考核，構建課堂與實習地點一體化的辦學格局。要圍繞“訂單”，積極與企業(yè)建立合作互動機制，實現(xiàn)校企互利雙贏，確保工學結合的人才培養(yǎng)機制的持久動力。
�。ㄎ澹┮獔猿謱嵤虑笫堑目茖W態(tài)度
1.尊重學校的發(fā)展歷史，繼承學校優(yōu)良辦學傳統(tǒng)。2.正視學校的發(fā)展現(xiàn)狀，選擇目標，找準突破口，打造辦學特色。3.科學把握職業(yè)教育的發(fā)展趨勢，把開拓創(chuàng)新精神與求真務實的態(tài)度結合起來，不盲從、不跟風，堅持把高職教育規(guī)律和他人的成功經驗與自己的校情結合起來，始終腳踏實地地發(fā)掘和培植辦學特色。 （六）要持之以恒地進行特色培植
特色的培育是一個長期積累的過程，它貴在自覺，難在實踐，重在堅持。1.要科學地制定學校發(fā)展的長遠規(guī)劃和戰(zhàn)略目標，將特色創(chuàng)建實踐形成長效機制，并一以貫之地組織實施。2.要調動一切積極因素，形成創(chuàng)建合力，使先進的辦學理念變成教職工的自覺行動，讓教職工的智慧才能得到充分釋放、學生的個性和潛能得到有效的培養(yǎng)。3.要保證必要的投入，強化管理，提高創(chuàng)建效率。4.要及時總結經驗教訓，允許反復，寬容失敗，既不急于求成，也不消極懈怠，堅韌不拔，鍥而不舍，始終保持創(chuàng)造的活力和堅毅的斗志，為辦學特色的形成和強化不斷奮斗。
三、對促進江西高職院校持續(xù)健康發(fā)展的幾點思考
�。ㄒ唬┙鞲呗氃盒０l(fā)展現(xiàn)狀
截至2009年底，江西共有52所高職院校，約占全國高職院校總數的4.3%，在數量上略高于全國平均水平。在100所國家示范性高等職業(yè)院校中，江西省只有九江職業(yè)技術學院入選，另有一所學校（江西現(xiàn)代職業(yè)技術學院）進入國家重點培育（扶持）的行列。在高等職業(yè)教育領域，江西省雖然院校數量不少，但總體辦學水平在全國處于靠后的水平。
再看專業(yè)設置。目前，在教育部公布的普通高職高專專業(yè)目錄中，涉及19個大類、78個小類共722個專業(yè)。但在江西2010年高職院校招生專業(yè)中，總計不過280個，不及全國可招專業(yè)的一半。江西的高職院校在個別專業(yè)大類（如水利）很少涉及；在不少專業(yè)小類幾乎出現(xiàn)空白，像“農林管理類”、“鐵道運輸類”、“食品藥品管理類”、“水利工程與管理類”、“水利水電設備類”、“水土保持與水環(huán)境類”等。這與江西作為農業(yè)大省、資源（尤其是水資源）大省的地位不相適應，與江西要舉全省之力建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略不相協(xié)調。
�。ǘ⿴c思考
作者認為，江西的高職院校要辦出特色，實現(xiàn)健康、穩(wěn)步發(fā)展，必須遵循“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結構、規(guī)范管理、提高質量”的原則。
1.規(guī)范招生，加強管理。不短的一個時期以來，江西的高職院校有一種怪現(xiàn)象，就是“有償招生”，即每招一個高職生必須付給中介、中學班主任一定的費用。用錢買生源，從本質上說是一種商業(yè)賄賂，它誤導考生，助長無序競爭，擾亂招生市場，最終將把高職院校的發(fā)展引向死胡同。要根除江西高職教育領域的這一頑疾，一是教育主管部門要嚴格管理，規(guī)范招生行為。二是各高職院校要加強內涵建設，樹品牌、創(chuàng)特色，用過硬的教育質量、寬廣的就業(yè)前景和積極的社會形象吸引考生。
2.優(yōu)化專業(yè)結構，主動服務江西經濟社會發(fā)展。江西的47所高職院校（不含�？茖W校）2010年共開設專業(yè)269個，涵蓋除“水利”之外的18個大類，60余個小類。類型分布基本正常，但結構不甚合理，表現(xiàn)為大部分專業(yè)僅有一所學校開設，如“民航運輸類”、“護理類”、“包裝印刷類”、“資源勘查類”、“電力技術類”等等。有不少江西經濟社會發(fā)展迫切需要、發(fā)展前景也很樂觀的專業(yè)僅有少數幾所院校開設，如“城鎮(zhèn)規(guī)劃”、“社區(qū)管理與服務”僅有3所學校開辦，“光伏材料加工與應用技術”、“光伏發(fā)電技術及應用”也只有5、6所學校涉足。而有些專業(yè)開設的學校成扎堆現(xiàn)象，如“計算機類”的“計算機應用技術”、“計算機網絡技術”開設的學校均高達34所；“機械設計制造類”的“數控技術”30所；“市場營銷類”的“電子商務”34所；“語言文化類”的“商務英語”32所；“自動化類”的“機電一體化技術”30所；“工商管理類”的“物流管理”31所。要避免專業(yè)設置的追風現(xiàn)象，作為政府人才管理部門、教育主管部門、人力資源咨詢機構等要及時給學校以有效的就業(yè)信息指導，從而引導高職院校的專業(yè)開設。高職院校要加強市場調研，靈敏地反映就業(yè)市場需求，靈活設置和適時調整專業(yè)，更好地為地方經濟和社會發(fā)展服務。
3.準確進行辦學定位，努力彰顯辦學特色。定位準確、特色鮮明的高職院校的一個突出表現(xiàn)，就是它至少有一個優(yōu)勢、品牌、特色專業(yè)，并以此為基礎，帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，這樣，既可以使本校的教育資源使用效率最大化，又可使學校的特色效應充分地彰顯。分析江西的高職院校，絕大多數學校沒有做到以一個特色專業(yè)來帶動一個專業(yè)群的發(fā)展，往往除了幾個“人無我有”的專業(yè)外，其他的就是所謂的“熱門”專業(yè)，結果造成上述47個學校中有7個專業(yè)超過30個學校蜂擁開設的不正�，F(xiàn)象。這不僅造成資源的浪費，還會制造“人才過�！钡奶摷佻F(xiàn)象，這無疑有害于高職院校的健康發(fā)展。
4.落實保障措施，促進協(xié)調發(fā)展。從總體上講，高等職業(yè)教育的投入要比普通本科教育大，突出表現(xiàn)在實訓設備的購置和“雙師型”師資隊伍的培養(yǎng)建設上。據統(tǒng)計，高職院校的辦學經費只占高等教育的五分之一左右，江西省的狀況也大致如此。由于高等職業(yè)教育屬于行業(yè)辦學，高職院校的主管部門是各行業(yè)廳、局、委、辦，這些行業(yè)主管部門由于性質不同，掌握資源的類型、程度各異，這就直接導致各高職院校的辦學經費貧富不均。掌握著行政資源的部門屬下的高職院校普遍辦學條件較好，辦學資金相對充裕。而一些既無“權”又無“錢”的行業(yè)主管部門和群團組織管理的高職院校大多辦學條件艱苦，資金捉襟見肘。當前，高職教育的政策導向還不夠明確，保障措施不能或者沒有完全到位，導致很多高職院校不約而同地在專業(yè)建設方面走多學科道路，文、理、藝術、體育一起上，這在某種程度上是在去“高職化”，助長“千校一面”的局面。因此，作者建議：統(tǒng)一高職院校經費來源渠道，加大政府投入，幫助高職院校進行債務重組、化解，引導高職院校加強內涵建設，夯實辦學基礎，突出辦學特色，用合格的辦學條件、規(guī)范的管理、優(yōu)良的教學質量、高質量的就業(yè)率，樹立高職院校的良好社會形象。
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